新冠肺炎疫情對電子合同應(yīng)用影響有多大?
現(xiàn)階段電子合同服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用場景主要包括與消費終端之間的買賣合同,與供應(yīng)商、物流等外部相關(guān)企業(yè)之間的交易合同,人力資源相關(guān)的勞動、社保類文件合同,以及企業(yè)內(nèi)部的審批和證明類文件。未來電子合同會在這些場景的基礎(chǔ)上繼續(xù)延伸,嵌入到更多環(huán)節(jié)中。
自2005年《電子簽名法》正式實施以來,國家逐步推進電子簽名、電子合同的普及。2019年國家多部委出臺了各項政策,如國務(wù)院發(fā)文明確電子合同在智慧政務(wù)中的效力,交通運輸部推進電子合同在物流運輸環(huán)節(jié)的使用,住建部引入電子合同簡化房屋網(wǎng)簽備案辦理程序等。下面先帶大家簡單了解一下2019年政府各部門對電子合同的政策支持:
2019年3月,國家移民管理局發(fā)布《國家移民管理局公告(2019年第5號)》,明確“電子文件與蓋有公安機關(guān)出入境管理部門或出入境邊防檢查機關(guān)印章的同類紙質(zhì)文件具有相同效力”。
2019年4月,全國人大修訂《中華人民共和國電子簽名法》,進一步擴大電子文書的適用范圍,允許在辦理土地、房屋等不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時使用電子簽名和數(shù)據(jù)電文。
2019年4月,國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》,明確“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
2019年7月,交通運輸部頒布《交通運輸部關(guān)于修改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》,鼓勵道路貨物運輸經(jīng)營者采用電子合同、電子運單等信息化技術(shù),提升運輸管理水平。
2019年8月,住建部頒布《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》,應(yīng)簡化房屋網(wǎng)簽備案辦理程序,優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),配置自助辦理設(shè)備,引入人臉識別、電子簽章等技術(shù)手段,實現(xiàn)自助終端設(shè)備辦理和業(yè)務(wù)窗口辦理并行,提高辦理效率。
2019年8月,國務(wù)院頒布《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》,“加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應(yīng)用”被明確為“進一步壓減企業(yè)開辦時間”的具體措施之一。
2020年,新冠肺炎疫情改變了用戶交易習(xí)慣,加速了電子合同行業(yè)滲透率。2020年春節(jié)后一周,遠程辦公領(lǐng)域日均活躍用戶增長近4000萬,K12教育領(lǐng)域增長超過2000萬。需求爆發(fā)將帶動電子合同滲透率提升,經(jīng)調(diào)研,2019年中國電子合同滲透率不到3%,預(yù)計2022年該滲透率會提升到5%~7%。
為最大化減少疫情帶來的負面影響,多行業(yè)均提出發(fā)展建議,鼓勵線上簽約,進一步刺激各行業(yè)對第三方電子合同的需求。疫情期間,各部門、協(xié)會也倡議使用電子合同。
2020年2-3月,人社部鼓勵網(wǎng)上面試,網(wǎng)上簽約,并發(fā)布《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動合同有關(guān)問題的函》提出用人單位與勞動者協(xié)商一致,可采用電子形式訂立書面勞動合同,并使用符合法律法規(guī)規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。
2020年2月,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于促進市場活躍安全開通房地產(chǎn)項目線上售樓平臺的建議》建議開通商品房線上售樓平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)線上工具為購房人提供必要的置業(yè)服務(wù)。
2020年2月,銀保監(jiān)會相關(guān)人士在新聞發(fā)布會上稱,金融監(jiān)管部門對電子單證、電子簽章、電子數(shù)據(jù)的合規(guī)性、合法性要充分認同。
疫情期間,“非接觸經(jīng)濟”興起,線上辦公流行,帶動了電子合同應(yīng)用需求激增,不同企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)認知度突然提升,讓電子合同春風(fēng)無限。電子合同或者說合同電子化簽署,是一種新的工作方式,其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在電子化簽署的低成本與高效率。
電子合同作為一種通用型的工具,在各行業(yè)的應(yīng)用都有非常高的普適性。目前在電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、汽車、人力資源管理、在線教育、旅游、物流、連鎖經(jīng)營等行業(yè)有較高滲透率。
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