哈爾濱新區(qū)政務(wù)審批全程使用電子簽名、電子印章、電子證照等功能

據(jù)媒體報(bào)道，為確保全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作順利展開，哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)應(yīng)急管理局在疫情防控期間，打通行政審批全程電子化的“最后一公里”，審批事項(xiàng)全程應(yīng)用“電子簽名”“電子印章”和“電子證照”等功能，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“線下跑不停”到“線上快速辦”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)辦事更加順暢了。

據(jù)悉，哈爾濱新區(qū)自2019年年底試行電子簽名、電子印章和電子證照等應(yīng)用，新區(qū)應(yīng)急管理局在區(qū)直屬部門率先實(shí)現(xiàn)了行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上審批、線上簽章、網(wǎng)上出證等功能。

哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)以哈爾濱市政府建設(shè)的電子印章系統(tǒng)為載體，以一套標(biāo)準(zhǔn)、一套認(rèn)證、一套版式為基礎(chǔ)，迭加了電子證照核驗(yàn)、身份證識(shí)別、短信全程提示、電子文書復(fù)用、電子證照查詢和線上線下融合互補(bǔ)等多項(xiàng)措施，通過強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)跨層級(jí)的協(xié)同服務(wù)，既為基層減負(fù)進(jìn)行了嘗試，又為實(shí)現(xiàn)“全程電子化”理清了思路。

企業(yè)登錄哈爾濱政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，選擇辦理事項(xiàng)，并將所需的申請(qǐng)材料上傳，受理人員審批后，出具電子受理文書“行政許可受理通知書”，批準(zhǔn)文書“準(zhǔn)予行政許可決定書”“審查意見表”等，通過政府網(wǎng)將審批的電子文書公示，并生成電子證照，同時(shí)短信提醒企業(yè)查詢使用。這樣就實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，審批過程里電子簽名、電子公章、審批進(jìn)度可進(jìn)行全流程追蹤、溯源，審批事項(xiàng)更加安全合規(guī)。

現(xiàn)在通過不斷調(diào)試和優(yōu)化審批流程，新區(qū)應(yīng)急管理局《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理預(yù)案備案登記》等13個(gè)行政事項(xiàng)均實(shí)行全流程網(wǎng)上電子化審批。

以“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”為例，原來辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，從手寫填表，到社區(qū)、街道、區(qū)民社局三級(jí)蓋章，由工作人員負(fù)責(zé)傳遞紙質(zhì)要件，辦結(jié)累計(jì)時(shí)限為7個(gè)工作日。啟用電子簽名和電子印章后，用戶在線即可填寫電子表格，拍照上傳相關(guān)要件；收到短信提示后，社區(qū)、街道、區(qū)民社局三級(jí)工作人員分別使用電子簽名和電子印章在相應(yīng)的電子表格上簽字蓋章；用戶在線即可輕松查詢辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。在此過程，三級(jí)業(yè)務(wù)人員不用逐層錄入平臺(tái)信息，不用逐級(jí)傳遞紙質(zhì)要件，既提高了辦事效率，又為基層工作人員減輕了負(fù)擔(dān)。

簡言之，政務(wù)服務(wù)全流程電子化審批，從流程審批、材料流轉(zhuǎn)、材料簽署到歸檔管理，均實(shí)現(xiàn)了無紙化操作，即審即簽，秒速到達(dá)，大大提升了辦公效率，打破了時(shí)間空間的限制，解決了傳統(tǒng)審批模式耗時(shí)費(fèi)力、材料存管難、找尋難、易丟失等問題。