重慶開(kāi)辦企業(yè)可全程電子操作，電子簽名提升辦事體驗(yàn)

近日，在加快“渝快辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員田野介紹，今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局在“渝快辦”實(shí)現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)（含各類企業(yè)及個(gè)體工商戶，下同）無(wú)紙全程電子化以及個(gè)體工商戶“掌上辦”。申請(qǐng)人可以通過(guò)“渝快辦”—開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通專欄，按照智能提示填錄資料，系統(tǒng)自動(dòng)生成公司章程、股東會(huì)決議、申請(qǐng)書(shū)等電子文書(shū)后，有關(guān)權(quán)利人通過(guò)“渝快辦”—注冊(cè)登記實(shí)名認(rèn)證模塊，分別對(duì)登記實(shí)體內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，瀏覽相關(guān)文書(shū)并完成電子簽名，即可“不見(jiàn)面”完成申報(bào)。

“渝快辦”提供的實(shí)名認(rèn)證、電子簽名功能通過(guò)人臉識(shí)別、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了全程無(wú)接觸、無(wú)介質(zhì)、無(wú)費(fèi)用、無(wú)紙化的辦理流程，電子簽名通過(guò)法定的規(guī)范程序?qū)τ嘘P(guān)文書(shū)材料加密存證，以保護(hù)相關(guān)自然人合法權(quán)益，同時(shí)省去了過(guò)去必需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“面簽”的環(huán)節(jié)，有效提升了辦事體驗(yàn)。

自2005年電子簽名法頒布至今，隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的不斷深入，數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用快速滲透，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了很多關(guān)于電子合同的推動(dòng)政策。

2019年以來(lái)，國(guó)務(wù)院財(cái)政部、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、人社部等多個(gè)政府部門(mén)發(fā)文表示要加強(qiáng)推進(jìn)電子簽名技術(shù)應(yīng)用。電子簽名在政府部門(mén)的應(yīng)用，是政務(wù)數(shù)字化變革的必然趨勢(shì)，對(duì)電子簽名在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透起到較強(qiáng)的指引和助推作用。在政務(wù)部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)的示范效應(yīng)下，電子簽名市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)強(qiáng)需求爆發(fā)期。

電子簽名在政策的引導(dǎo)和推動(dòng)下，作為通用型企業(yè)服務(wù)，加速向各行業(yè)領(lǐng)域滲透，尤其在人力資源、房地產(chǎn)、物流、制造業(yè)、金融等領(lǐng)域，滲透率提升較快。（另：根據(jù)《電子簽名法》第三條規(guī)定，電子簽名不適用下列文書(shū)： （一）涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的； （二）涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用電子文書(shū)的其他情形。）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬(wàn)億元，占GDP比重為34.8%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.9%，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、壓力加劇的背景趨勢(shì)下，利用數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其重要。有分析師稱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，但我國(guó)人口紅利逐漸消失，老齡化社會(huì)到來(lái)，將促使勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升。為降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升盈利空間，越來(lái)越多的企業(yè)將加速擁抱電子簽名技術(shù)。

電子簽名幫助不同行業(yè)用戶有效節(jié)約費(fèi)用成本。以制造業(yè)、物流行業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)簽署費(fèi)用成本平均節(jié)約程度超過(guò)五成。數(shù)據(jù)顯示，在制造業(yè)，電子簽名可節(jié)約55.4%的成本，物流行業(yè)可節(jié)約53.1%，金融業(yè)可節(jié)約49.1%，人力資源行業(yè)可節(jié)約46.4%，零售業(yè)可節(jié)約44.2%，房地產(chǎn)業(yè)可節(jié)約43.8%，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可節(jié)約41.4%，汽車行業(yè)可節(jié)約39.6%。

在節(jié)約成本的同時(shí)，電子簽名能有效提高不同行業(yè)用戶單位時(shí)間內(nèi)簽署數(shù)量，電子簽名滲透率較高的制造行業(yè)簽署效率平均提升60.2%。對(duì)于本身合同簽署數(shù)量較多以及異地簽署較為常見(jiàn)的行業(yè)而言，電子簽名的應(yīng)用更能發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)，簽署效率提升的改善效果更加明顯。