近日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了關(guān)于就《私募投資基金電子合同業(yè)務(wù)管理辦法(試行)(征求意見稿)》。
為何中基協(xié)要制定《電子合同業(yè)務(wù)管理辦法》?
一、降低合同被篡改的風(fēng)險。
私募投資基金紙質(zhì)合同一般由基金投資者、基金管理人和基金托管人三方簽訂。該流程下,合同版本很難保證一致性,存在合同被篡改的風(fēng)險。此外,紙質(zhì)合同簽署的回收周期一般較長,迫使部分基金默認(rèn)“先運作、后回收合同”,為后期法律糾紛埋下隱患。目前部分投訴、風(fēng)險處置等事項均與紙質(zhì)合同管理難有較大關(guān)聯(lián)。推廣電子合同業(yè)務(wù),可以降低私募投資基金行業(yè)風(fēng)險,推動行業(yè)健康發(fā)展。
二、搭建業(yè)務(wù)落地場景,促進(jìn)各主體間的市場化博弈和制衡
電子合同業(yè)務(wù)是金融科技在私募投資基金領(lǐng)域的落地場景,通過電子合同可以銜接投資者、基金管理人、基金托管人和基金服務(wù)機構(gòu)等主體,為托管人投資監(jiān)督、募集機構(gòu)銷售適當(dāng)性、份額登記機構(gòu)份額確權(quán)等法定職責(zé)提供落地場景,促進(jìn)各主體間的市場化博弈和制衡。
三、運用先進(jìn)技術(shù)解決因合同引發(fā)的法律糾紛和投訴
電子合同業(yè)務(wù)是區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)實際落地基金行業(yè)的首選切入點,通過與存證機構(gòu)連接,可以打通司法存證取證環(huán)境,增強司法存儲和證據(jù)效力,解決行業(yè)因合同引發(fā)的法律糾紛和投訴,提高私募基金行業(yè)事中風(fēng)險研判能力,有助于穩(wěn)妥處置事后風(fēng)險。
四、節(jié)約運營成本,踐行ESG發(fā)展理念
紙質(zhì)合同下,一只基金產(chǎn)品的管理人、托管人和多個投資者一般均需保留一式三份的合同,花費大量的紙張。推廣電子合同可以節(jié)約紙張,大大降低行業(yè)的運作成本,實際踐行了基金行業(yè)綠色環(huán)保的ESG理念。
私募基金電子合同法律效力如何呢?
私募基金電子合同的法律效力在《電子合同業(yè)務(wù)管理辦法》中做了明確規(guī)定,電子合同在合同簽署、成立、生效等整體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均與紙質(zhì)合同具有同等法律效力。
《辦法》還明確了電子合同不僅包括基金合同,還包括補充協(xié)議、風(fēng)險揭示書、認(rèn)申購單等文件。與以往電子簽名的規(guī)范性文件不同,《辦法》中規(guī)范的電子合同強調(diào)合同以數(shù)據(jù)電文為載體,利用電子通信手段設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系,即合同簽名電子化之外,還要求合同要素也應(yīng)電子化。電子合同業(yè)務(wù)的基本范圍,至少應(yīng)包括基金當(dāng)事人身份管理(如身份識別、認(rèn)證、變更和注銷等)、電子合同的簽署(如合同簽署、合同補充、合同驗證、合同終止及合同解除等)、電子合同數(shù)據(jù)查閱等。
私募基金要如何選擇電子合同服務(wù)機構(gòu)呢?
《辦法》規(guī)定,在委托代理業(yè)務(wù)簽,基金當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對電子合同服務(wù)機構(gòu)開展盡職調(diào)查,基金當(dāng)事人依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不因使用電子合同服務(wù)而免除。同時,電子合同服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠實信用、謹(jǐn)慎勤勉義務(wù),不得泄露、篡改、毀損、丟失基金當(dāng)事人數(shù)據(jù)。《辦法》要求,雙方在開展電子合同服務(wù)業(yè)務(wù)簽,應(yīng)當(dāng)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、各方權(quán)利和義務(wù)、收費方式、費用標(biāo)準(zhǔn)、信息交互方式及數(shù)據(jù)存儲等。
另外,電子合同服務(wù)機構(gòu)應(yīng)保持相對獨立,與其服務(wù)的基金當(dāng)事人不得為同一機構(gòu)。
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