目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 基礎設施

　　第三章 數(shù)據(jù)資源

　　第四章 發(fā)展應用

　　第五章 促進措施

　　第六章 安全保護

　　第七章 法律責任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 【立法目的】為了全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，加快在數(shù)字強省建設上實現(xiàn)突破，運用大數(shù)據(jù)推動經濟發(fā)展、促進民生改善、完善社會治理、提升政府服務和管理能力，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 【調整對象】本省行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關活動，適用本條例。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本條例所稱大數(shù)據(jù)，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，是對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進行采集、存儲和關聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業(yè)態(tài)。

　　第三條 【基本原則】大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關活動，遵循政府引導、共享開放、深化應用、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、保障安全的原則。

　　第四條 【政府職責】本省確立大數(shù)據(jù)引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位。縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的領導，將大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善大數(shù)據(jù)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，推進體制機制改革。強化大數(shù)據(jù)工作部門工作力量，將大數(shù)據(jù)發(fā)展資金作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。

　　縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門統(tǒng)籌推動本行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)發(fā)展以及相關活動，定期對大數(shù)據(jù)發(fā)展情況進行綜合評估，其他有關部門在各自職責范圍內做好相關工作。

　　第五條 【規(guī)劃編制】省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當會同有關部門，編制本省大數(shù)據(jù)發(fā)展總體規(guī)劃，報省人民政府批準后發(fā)布實施。

　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和省人民政府有關部門應當依據(jù)本省大數(shù)據(jù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制本區(qū)域、本部門、本行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展專項規(guī)劃，報省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門備案。

　　第六條 【標準建設】省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當會同省人民政府市場監(jiān)督管理部門，組織有關部門研究制定大數(shù)據(jù)領域相關標準，建立和完善大數(shù)據(jù)地方標準體系，支持引導地方標準升級為國家標準。

　　鼓勵科研機構、企業(yè)等參與制定大數(shù)據(jù)領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。

　　第七條 【監(jiān)督管理】縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當完善數(shù)據(jù)管理監(jiān)督制度，加強監(jiān)督檢查，提升大數(shù)據(jù)開發(fā)應用和安全風險防范能力。

　　第八條 【責任義務】從事大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關活動的任何單位或者個人，應當遵循法律、法規(guī)等的規(guī)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

　　第二章 基礎設施

　　第九條 【一般規(guī)定】縣級以上人民政府應當遵循統(tǒng)籌布局、集約建設、資源共享、保障安全的原則，構建高效協(xié)同、智能融合的數(shù)字基礎設施體系，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供支撐保障。

　　縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當會同有關部門，依據(jù)國土空間規(guī)劃，編制數(shù)字基礎設施建設規(guī)劃，征求社會公眾意見并報本級人民政府批準后實施，有關空間布局內容納入同級國土空間規(guī)劃。

　　交通、能源、水利、市政等相關基礎設施專項規(guī)劃，應當與數(shù)字基礎設施建設規(guī)劃協(xié)調、銜接。

　　第十條 【算力基礎設施】省人民政府以及有關部門應當統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、邊緣計算節(jié)點等算力基礎設施建設，推動云計算、邊緣計算等計算能力提升，構建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系，提升數(shù)據(jù)存儲和智能應用支撐能力。

　　省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當統(tǒng)籌全省電子政務云平臺建設，加強對全省電子政務云平臺的歸并整合和統(tǒng)一管理。

　　縣級以上人民政府應當支持引導社會化數(shù)據(jù)中心建設，推動其合理布局、集約發(fā)展。社會化數(shù)據(jù)中心應當按照有關規(guī)定報省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門備案。

　　第十一條 【信息通信網(wǎng)絡】縣級以上人民政府以及有關部門應當支持高速寬帶網(wǎng)絡和移動通信網(wǎng)絡建設，提升網(wǎng)絡覆蓋率和接入能力，并按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，加強山區(qū)、海島等地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡建設水平和覆蓋質量。

　　縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當會同有關部門按照省統(tǒng)一要求統(tǒng)籌建設本級電子政務網(wǎng)絡，并加強對現(xiàn)有政務網(wǎng)絡的優(yōu)化整合。

　　通信運營企業(yè)應當加強骨干傳輸網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及新一代移動互聯(lián)網(wǎng)建設和改造升級，提升數(shù)字業(yè)務承載能力。

　　第十二條 【物聯(lián)網(wǎng)】縣級以上人民政府以及有關部門應當推進物聯(lián)網(wǎng)建設，部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器，推進基礎設施、城市治理、物流倉儲、生產制造、生活服務等領域建設應用感知系統(tǒng)，推動感知系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

　　第十三條 【工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)】縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應當會同有關部門，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，支持構建多級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動新型工業(yè)網(wǎng)絡部署，鼓勵企業(yè)開展內外網(wǎng)改造，推進工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)。

　　第十四條 【大數(shù)據(jù)平臺】省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當建設省一體化大數(shù)據(jù)平臺，推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務應用。

　　第十五條 【融合基礎設施】縣級以上人民政府及其有關部門應當推動交通、能源、水利、市政等領域的傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，建立智慧化運行的基礎設施體系。

　　第三章 數(shù)據(jù)資源

　　第十六條 【統(tǒng)籌管理】縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當按照國家和省有關數(shù)據(jù)管理、使用、收益等規(guī)定，依法統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內數(shù)據(jù)資源。政府投資的政務信息系統(tǒng)應當實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的除外。

　　國家機關和法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、人民團體以及公共企業(yè)事業(yè)單位等（統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)提供單位）在依法履職中生成和管理的各類數(shù)據(jù)（統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)）實行統(tǒng)一目錄管理。

　　省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門負責統(tǒng)籌本省公共數(shù)據(jù)目錄管理工作，應當會同有關部門制定公共數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范，組織編制并發(fā)布本省公共數(shù)據(jù)目錄。公共數(shù)據(jù)提供單位應當按照國家和省公共數(shù)據(jù)目錄編制要求，編制和更新本單位數(shù)據(jù)目錄，按照相關規(guī)定報經大數(shù)據(jù)工作主管部門審核后，納入本省公共數(shù)據(jù)總目錄。

　　第十七條 【數(shù)據(jù)采集】公共數(shù)據(jù)提供單位應當遵循合法、必要和適度的原則，根據(jù)公共數(shù)據(jù)目錄的要求，依法依規(guī)進行數(shù)據(jù)采集，并確保數(shù)據(jù)采集及時、準確、完整。

　　公共數(shù)據(jù)提供單位應當以數(shù)字化方式統(tǒng)一采集、管理公共數(shù)據(jù)，按照相關技術標準推進紙質文檔等非數(shù)字化信息實現(xiàn)數(shù)字化。

　　自然人、法人和其他組織應當依法依規(guī)采集非公共數(shù)據(jù)，不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。

　　第十八條 【被采集人的權利義務】公共數(shù)據(jù)存在錯誤、遺漏，或者存在侵犯個人隱私、商業(yè)秘密等情形的，被采集數(shù)據(jù)的自然人、法人和其他組織可以向公共數(shù)據(jù)提供單位或者使用公共數(shù)據(jù)的單位提出異議申請，相關單位收到異議申請后，應當立即停止數(shù)據(jù)使用或者侵權行為，并按照相關規(guī)定及時進行處理。

　　第十九條 【數(shù)據(jù)匯聚】公共數(shù)據(jù)提供單位應當按照本單位公共數(shù)據(jù)目錄向省一體化大數(shù)據(jù)平臺匯聚數(shù)據(jù)。需要合法使用未匯聚的數(shù)據(jù)，公共數(shù)據(jù)提供單位應當結合應用場景按需提供服務。

　　鼓勵相關高等學校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等制定相關數(shù)據(jù)規(guī)范，完善數(shù)據(jù)標準，建設各類非公共數(shù)據(jù)平臺，推動非公共數(shù)據(jù)匯聚。

　　鼓勵支持非公共數(shù)據(jù)平臺與省一體化大數(shù)據(jù)平臺銜接，促進公共數(shù)據(jù)與非公共數(shù)據(jù)的融合應用。

　　第二十條 【數(shù)據(jù)治理】縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當建立數(shù)據(jù)治理工作機制，明確數(shù)據(jù)質量責任主體，完善數(shù)據(jù)質量核查和問題反饋機制，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質量。

　　公共數(shù)據(jù)提供單位應當按照統(tǒng)一標準開展數(shù)據(jù)治理工作，建立健全數(shù)據(jù)質量檢查和問題數(shù)據(jù)糾錯工作機制，對采集的公共數(shù)據(jù)進行校核、確認，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性、時效性和可用性。

　　鼓勵和引導相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立健全數(shù)據(jù)治理機制，開展數(shù)據(jù)治理活動，推進非公共數(shù)據(jù)標準體系建設，提升數(shù)據(jù)質量。

　　第二十一條 【數(shù)據(jù)共享】公共數(shù)據(jù)提供單位之間開展公共數(shù)據(jù)共享，應當通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺進行。

　　公共數(shù)據(jù)提供單位應當注明數(shù)據(jù)共享條件和共享方式，通過共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應當用于履行本單位職責，不得用于其他目的。

　　除相關法律、法規(guī)明確規(guī)定不予共享外，公共數(shù)據(jù)一律依法共享。積極推進區(qū)塊鏈、人工智能等新技術在數(shù)據(jù)共享中的應用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享模式，探索敏感數(shù)據(jù)等采取“可用不可見”的方式提供數(shù)據(jù)服務。

　　第二十二條 【數(shù)據(jù)開放】省和設區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當遵循需求導向、依法有序的原則，通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺，推進公共數(shù)據(jù)向社會公眾開放，并推動公共數(shù)據(jù)提供單位優(yōu)先開放與民生緊密相關、商業(yè)應用價值較高的數(shù)據(jù)。

　　公共數(shù)據(jù)提供單位應當建立數(shù)據(jù)開放范圍的動態(tài)調整機制，逐步擴大公共數(shù)據(jù)開放范圍，滿足社會公眾的公共數(shù)據(jù)需求。

　　鼓勵自然人、法人和其他組織依法開放自有數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，形成多元化的數(shù)據(jù)開放格局。

　　第四章 發(fā)展應用

　　第二十三條 【一般規(guī)定】縣級以上人民政府應當推動數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，扶持培育數(shù)字經濟新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動大數(shù)據(jù)與產業(yè)融合發(fā)展；推動現(xiàn)代信息技術在行政決策、政務服務、社會治理等領域的應用，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化；推進公共數(shù)據(jù)與非公共數(shù)據(jù)的融合應用，探索市場主導的多元化供給機制，釋放數(shù)據(jù)紅利、激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　第二十四條 【數(shù)字產業(yè)化】縣級以上人民政府及其有關部門應當通過規(guī)劃引導、政策支持、市場主體培育等方式，發(fā)展先進計算、新型智能終端、高端軟件等特色領航產業(yè)，布局云計算和大數(shù)據(jù)、新一代人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、衛(wèi)星產業(yè)等前沿新興產業(yè)，鞏固發(fā)展集成電路、基礎電子元器件等關鍵基礎產業(yè)，提升未來網(wǎng)絡、碳基芯片、類腦計算等未來產業(yè)，推動數(shù)字產業(yè)全面發(fā)展。

　　第二十五條 【產業(yè)數(shù)字化】縣級以上人民政府應當積極推動產業(yè)數(shù)字化轉型，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G通訊等新一代信息技術對農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，探索打造全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型發(fā)展模式，提高全要素生產率。

　　第二十六條 【平臺生態(tài)】縣級以上人民政府應當深入推進數(shù)字經濟平臺建設，支持跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，著力培育一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域、特定場景的行業(yè)平臺。全面推進數(shù)字經濟園區(qū)建設，促進產業(yè)集聚發(fā)展，推動打造產業(yè)鏈上下游、軟硬件各環(huán)節(jié)深度協(xié)同的數(shù)字經濟融合發(fā)展格局。

　　第二十七條 【政務服務】縣級以上人民政府應當按照經濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化發(fā)展需求，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，通過一體化在線政務服務平臺，提升政務服務網(wǎng)上供給能力，優(yōu)化“愛山東”移動政務服務平臺，推動政務服務便捷化。

　　縣級以上人民政府有關部門應當充分發(fā)揮數(shù)字化在政務服務業(yè)務辦理中的作用，優(yōu)化辦理流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，減少申報材料，推進政務服務標準化智能化便利化，實現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”。

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理政務服務事項的依據(jù)。政務服務領域電子印章應當由國家統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng)制發(fā)。在政務服務中可以通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺獲取的電子材料，相關單位不得要求申請人另行提供紙質材料。

　　第二十八條 【公共服務】縣級以上人民政府應當發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)化公共資源配置的作用，推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果與公共服務深度融合。

　　縣級以上人民政府有關部門和公共企業(yè)事業(yè)單位應當推動大數(shù)據(jù)在勞動就業(yè)、社會保障、健康醫(yī)療、科技教育、交通運輸、文化旅游、法律服務等領域的創(chuàng)新應用，加強數(shù)據(jù)管理和智能分析，開發(fā)各類便民應用，提高公共服務精細化和普惠化水平。

　　鼓勵自然人、法人和其他組織研發(fā)數(shù)據(jù)技術，開展創(chuàng)新應用活動，在生產服務領域開發(fā)數(shù)據(jù)應用產品和場景解決方案，提供特色化、個性化服務。

　　第二十九條 【社會治理】縣級以上人民政府應當將大數(shù)據(jù)作為提升社會治理能力的重要手段，建立健全大數(shù)據(jù)社會治理機制，在法治山東、平安山東、應急管理、防災減災、生態(tài)治理、市場監(jiān)管、社會信用等領域加快大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，打造精準治理、高效監(jiān)管、多方協(xié)作的數(shù)字化社會治理新模式。

　　第三十條 【行政決策】省人民政府應當構建全省重點領域數(shù)字化統(tǒng)計、分析、監(jiān)測、評估等系統(tǒng)，加快全省統(tǒng)一的展示、分析、調度、指揮平臺建設，推動大數(shù)據(jù)輔助決策示范應用，提高政府宏觀決策和調控水平。

　　縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌應用公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)，強化關聯(lián)分析和創(chuàng)新應用，在社會態(tài)勢感知、綜合分析、預警預測等方面，建立健全大數(shù)據(jù)輔助決策機制，提升政府基于大數(shù)據(jù)的科學決策能力和風險防范水平。

　　第三十一條 【辦公效能】省人民政府應當推動協(xié)同辦公數(shù)字化轉型，建設并推廣應用電子公文、視頻會議、即時通訊和信息公開系統(tǒng)等通用業(yè)務系統(tǒng)，提升業(yè)務協(xié)同水平和工作效能。

　　縣級以上人民政府以及有關部門開發(fā)、運維、購買政務信息系統(tǒng)或者購買非公共數(shù)據(jù)，應當報本級人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門審核；涉及固定資產投資和國家投資補助的，按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十二條 【智慧城鄉(xiāng)】縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌建設城市大腦，強化大數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃、建設、治理和服務等領域的應用，加快新型智慧城市建設，推動區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展，鼓勵社會資本參與建設運營，開發(fā)特色化、智慧化解決方案，推動城市治理智能調節(jié)、智慧運行。

　　縣級以上人民政府應當按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設，探索大數(shù)據(jù)在統(tǒng)籌推進土地規(guī)?；洜I、村莊布局調整、土地資源整理、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設等領域的應用，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距，提升鄉(xiāng)村治理和農民生產生活數(shù)字化水平。

　　第五章 促進措施

　　第三十三條 【自主創(chuàng)新】縣級以上人民政府及其有關部門應當按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，加大政策引導、支持和保障力度，促進大數(shù)據(jù)領域發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　縣級以上人民政府應當支持引導高等學校、科研機構、行業(yè)協(xié)會等單位和組織參與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力建設，推動建設大數(shù)據(jù)國家和省重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺和大型科技基礎設施，促進關鍵技術創(chuàng)新和產業(yè)研發(fā)突破。

　　第三十四條 【人才引育】縣級以上人民政府應當制定大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)與開發(fā)計劃，積極引進領軍人才和高層次人才，加強大數(shù)據(jù)基礎教育，發(fā)展大數(shù)據(jù)高等教育、職業(yè)教育，加大領導干部和企業(yè)家培訓，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加大人才工程對大數(shù)據(jù)人才的支撐力度，加強大數(shù)據(jù)專家智庫建設，建立大數(shù)據(jù)專家服務機制。

　　第三十五條 【數(shù)據(jù)要素市場化配置】省人民政府應當培育數(shù)據(jù)要素交易市場，規(guī)范交易行為，鼓勵和引導數(shù)據(jù)交易主體在依法設立的數(shù)據(jù)交易平臺進行數(shù)據(jù)交易，加強對數(shù)據(jù)交易平臺的監(jiān)管。

　　數(shù)據(jù)交易平臺應當建立安全可信、管理可控、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則，并采取有效措施保護個人隱私、商業(yè)秘密和重要數(shù)據(jù)?；诤戏ǐ@取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)的數(shù)據(jù)產品和服務可以交易，其財產權益依法受保護。

　　第三十六條 【資金支持】省和設區(qū)的市人民政府應當設立大數(shù)據(jù)發(fā)展應用專項資金，用于支持大數(shù)據(jù)關鍵技術攻關、核心系統(tǒng)研發(fā)、產業(yè)鏈構建、重大應用示范和公共服務平臺建設等。鼓勵縣級人民政府設立大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金。鼓勵金融機構和社會資本加大投資力度，支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應用。

　　符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受數(shù)字經濟獎補等政策。

　　第三十七條 【用地用電保障】縣級以上人民政府應當根據(jù)國土空間總體規(guī)劃，保障大數(shù)據(jù)項目建設用地。

　　省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當會同有關部門制定數(shù)據(jù)中心電價優(yōu)惠政策，按照有關規(guī)定對大數(shù)據(jù)企業(yè)給予用電補貼。

　　第三十八條 【宣傳教育】縣級以上人民政府有關部門以及廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應當加強大數(shù)據(jù)法律、法規(guī)以及相關知識的宣傳教育，加強大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，全面提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。

　　第三十九條 【素養(yǎng)培育】鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位加強大數(shù)據(jù)知識培訓，提升數(shù)據(jù)共享、獲取、分析和運用能力，提升全民數(shù)字技能，完善老年人等特殊群體運用數(shù)字技術的服務保障措施。

　　第四十條 【表彰獎勵】縣級以上人民政府以及省有關部門應當根據(jù)國家和省相關規(guī)定，對在大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關活動中作出突出貢獻的單位和個人定期予以表彰和獎勵。

　　第六章 安全保護

　　第四十一條 【領導協(xié)調機制】縣級以上人民政府應當完善數(shù)據(jù)安全工作領導協(xié)調機制，研究解決數(shù)據(jù)安全工作的重大事項，加強對大數(shù)據(jù)技術、服務、應用安全的風險評估和管理。

　　縣級以上網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全和相關監(jiān)督管理工作；公安、國家安全、保密、密碼管理、通信管理、大數(shù)據(jù)等部門按照各自職責，負責數(shù)據(jù)安全相關監(jiān)督管理工作；工業(yè)、通信、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、國防科技、金融、檔案等行業(yè)主管部門承擔本行業(yè)、本領域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責。

　　第四十二條 【安全管理制度】省有關部門和設區(qū)的市人民政府應當貫徹落實國家網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)和管理要求，建立健全本部門、本地區(qū)大數(shù)據(jù)安全保障體系，完善數(shù)據(jù)安全等級保護、風險評測、應急防范等制度，明確采集、傳輸、存儲、共享、開放、應用、銷毀等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)安全的范圍邊界、責任主體和具體要求，加強對涉及國家安全、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等數(shù)據(jù)的保護。

　　第四十三條 【個人數(shù)據(jù)保護】開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)活動，應當遵守法律、法規(guī)，遵循合法、正當、必要原則，不得竊取或者以其他方式非法獲取個人數(shù)據(jù)，不得泄露或者篡改其收集的個人數(shù)據(jù)，不得過度處理。

　　公共數(shù)據(jù)提供單位以及自然人、法人和其他組織等應當依法保護個人隱私，采取合理技術措施，妥善處理隱私保護與數(shù)據(jù)應用的關系，發(fā)揮數(shù)據(jù)在商用、民用、政用方面的價值和作用。

　　第四十四條 【安全防護措施】公共數(shù)據(jù)提供單位應當落實國家網(wǎng)絡安全等級保護和關鍵信息基礎設施保護等要求，采取相應的技術措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。

　　匯聚非公共數(shù)據(jù)的自然人、法人和其他組織應當對數(shù)據(jù)存儲環(huán)境進行分域分級管理，選擇安全性能、防護級別與其安全等級相匹配的存儲載體，并對重要數(shù)據(jù)進行加密存儲。

　　第四十五條 【應急處置】公共數(shù)據(jù)提供單位以及匯聚非公共數(shù)據(jù)的自然人、法人和其他組織，應當制定數(shù)據(jù)安全應急預案，定期開展安全評測、風險評估和應急演練，防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露和篡改；發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事故時，應當立即啟動應急預案，及時采取補救措施，告知可能受到影響的相關利害人，并按照規(guī)定向有關主管部門報告。

　　第四十六條 【災備體系】省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門統(tǒng)籌建設全省公共數(shù)據(jù)災備體系，設區(qū)的市應當按照省統(tǒng)一部署，推動數(shù)據(jù)異地、及時安全備份。

　　鼓勵匯聚非公共數(shù)據(jù)的自然人、法人和其他組織，建立重要系統(tǒng)和核心數(shù)據(jù)的容災備份機制。

　　第七章 法律責任

　　第四十七條 【責任追究】違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經規(guī)定法律責任的，適用其規(guī)定。

　　第四十八條 【大數(shù)據(jù)主管部門的法律責任】違反本條例規(guī)定，大數(shù)據(jù)工作主管部門、其他部門及其工作人員在大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關活動中不依法履行職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條 【公共數(shù)據(jù)提供單位的法律責任】違反本條例規(guī)定，公共數(shù)據(jù)提供單位及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定采集、匯聚、治理、共享、開放公共數(shù)據(jù)的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定實現(xiàn)政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同的；

　?。ㄈ┪唇泴徍碎_發(fā)、運維、購買政務信息系統(tǒng)或者購買非公共數(shù)據(jù)的；

　?。ㄋ模┪匆婪男袛?shù)據(jù)安全相關職責的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第五十條 【容錯機制】建立健全責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯免責機制和澄清保護機制。

　　對政府財政支持的大數(shù)據(jù)項目，未取得預期成效，建設單位已經盡到誠信和勤勉義務的，應當按照有關規(guī)定從輕、減輕或者免予追責。

　　縣級以上人民政府大數(shù)據(jù)主管部門和公共數(shù)據(jù)提供單位在利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新管理和服務模式時，出現(xiàn)偏差失誤或未能實現(xiàn)預期目標，但是符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的，應當按照有關規(guī)定從輕、減輕或者免予追責。

　　經確定予以免責的單位和個人，在績效考核、評先評優(yōu)、職務職級晉升、職稱評聘和表彰獎勵等方面不受影響。

　　第八章 附則

　　第五十一條 【實施日期】本條例自 年 月 日起施行。