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北京市電子印章管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用
2021-04-25

隨著無(wú)紙化辦公成為世界趨勢(shì),越來(lái)越多的企事業(yè)單位都在使用便捷高效的電子合同、電子簽章等。

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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的決策部署,2019年4月,北京市公安局治安總隊(duì)在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,在全國(guó)率先主導(dǎo)研發(fā)建設(shè)了電子印章管理系統(tǒng),為各省市提供了經(jīng)驗(yàn)。

系統(tǒng)建成后,北京市公安局治安總隊(duì)率先完成市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域200余枚行政審批業(yè)務(wù)專用章的電子印章制作備案,現(xiàn)已應(yīng)用制作電子證照250余萬(wàn)件。

目前,全市印章企業(yè)的電子印章制作能力已覆蓋全部16個(gè)區(qū),電子印章正在向政府部門、企業(yè)單位等社會(huì)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

北京市電子印章管理系統(tǒng)提供制作印章、備案管理、備案核查、簽章應(yīng)用、掛失注銷等全周期管理服務(wù),在電子政務(wù)、電子商務(wù)的應(yīng)用中優(yōu)勢(shì)突出。

優(yōu)勢(shì)一:

使用便捷:遠(yuǎn)程簽章,無(wú)需跑腿,省時(shí)高效,秒間速達(dá),高效安全。

優(yōu)勢(shì)二:

節(jié)約成本:電子無(wú)紙化簽章,簡(jiǎn)化辦公流程,有效節(jié)省時(shí)間、人力、物力。

優(yōu)勢(shì)三:

管理功能:電子化永久存儲(chǔ),數(shù)字化網(wǎng)上管理,精確統(tǒng)計(jì),海量查詢。

優(yōu)勢(shì)四:

合法有效:符合《電子簽名法》“鎖定簽約主體真實(shí)身份、有效防止文件篡改、精確記錄簽署時(shí)間”,具備法律效力。

優(yōu)勢(shì)五:

根治假章:防止印章私刻代簽,公章授權(quán)才能使用,掛失、注銷、補(bǔ)發(fā)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,安全可靠。

2019年9月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函(2019)89號(hào)),部署全國(guó)復(fù)制推廣北京市“優(yōu)化印章刻制服務(wù)”的改革舉措。

2020年11月,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、政務(wù)服務(wù)管理局、公安局聯(lián)合印發(fā)了《北京市電子印章推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(試行)》?!缎袆?dòng)方案》明確提出,2020年底前逐步實(shí)現(xiàn)政府部門在受理、審批等過(guò)程中使用電子印章對(duì)電子證照、批文批復(fù)、合同等各類電子材料進(jìn)行簽章,凡可以使用電子材料的,均應(yīng)當(dāng)提供電子版式;同時(shí),在企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦理涉稅事項(xiàng)、就業(yè)參保、公積金等重點(diǎn)高頻服務(wù)領(lǐng)域,企業(yè)可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種方式登錄后進(jìn)行電子簽章,全流程辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。2021年將逐步推動(dòng)電子印章在數(shù)字版權(quán)保護(hù)、物品防偽、產(chǎn)品溯源、電子發(fā)票等行業(yè)領(lǐng)域的全面推廣。

電子印章的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)北京市轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革效果,為提升政務(wù)服務(wù)水平發(fā)揮重要的支撐作用,對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)具有重要意義。

未來(lái),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電子簽名、電子印章、電子合同等將會(huì)應(yīng)用到更多的場(chǎng)景中,為人們的工作和生活帶來(lái)更多便利。


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