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網(wǎng)絡(luò)訪談信息:電子商務(wù)立法工作已正式啟動(dòng)
2014-03-10

  3月9日晚,十二屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉辦主題為電子商務(wù)與快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)訪談。商務(wù)部電子商務(wù)司副司長張佩東、國家郵政局市場監(jiān)管司副司長劉良一與網(wǎng)民在線交流。

  網(wǎng)友麥兜響當(dāng)當(dāng):請(qǐng)問張佩東副司長,電子商務(wù)給消費(fèi)者購物帶來方便的同時(shí),也帶來了消費(fèi)欺詐、質(zhì)量低劣等問題,誠信環(huán)境受到挑戰(zhàn)。您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何做到既加強(qiáng)監(jiān)管,又管而不死呢?

  商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長張佩東:

  目前,在您提到的問題方面,商務(wù)部主要是做了以下方面的努力:

  第一,必須加強(qiáng)和推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。盡管這是一個(gè)老生常談的問題,但是電子商務(wù)是傳統(tǒng)的經(jīng)營活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)上的實(shí)現(xiàn),所以現(xiàn)行的很多法律法規(guī)、制度盡管適用于網(wǎng)絡(luò),但有一些涵蓋不住了。比如搜索引擎的出現(xiàn)、社會(huì)化媒體的營銷、第三方支付,包括一些新出現(xiàn)的法律關(guān)系,比如第三方支付與買賣雙方的關(guān)系、商家和平臺(tái)的關(guān)系,在我們現(xiàn)行的法律里面很難找到對(duì)其行為進(jìn)行界定的現(xiàn)有的成文條款。我們需要再進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),一定要做好維護(hù)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展和市場秩序的工作。應(yīng)該說,可喜地看到,電子商務(wù)法目前已經(jīng)列入了全國人大第二類立法項(xiàng)目。去年年底,全國人大財(cái)經(jīng)委在人民大會(huì)堂召開了電子商務(wù)起草組成立的第一次會(huì)議,電子商務(wù)立法工作已經(jīng)正式啟動(dòng)了,這是一個(gè)立法方面的工作。

  第二,在現(xiàn)在立法還有缺失或不完善的情況下,我們更應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門間的相互溝通和協(xié)作,這是一個(gè)很重要的擺在我們相關(guān)行政主管部門面前的一個(gè)嚴(yán)肅問題。規(guī)范市場秩序,涉及的工作是方方面面的,需要各方面通力合作,及時(shí)處置破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為和事件,而這種處置和監(jiān)管由某一個(gè)行業(yè)管理部門一家可能都不能有效完成,所以要求我們進(jìn)行通力合作。

  第三,要推進(jìn)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)。這又是一個(gè)老生常談的問題,在這里就不贅述了。

  第四,我們還是要發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用,中介機(jī)構(gòu),專家,或者是消費(fèi)者,其實(shí)都可以成為整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的有力的監(jiān)督者。當(dāng)然,整個(gè)電商行業(yè)也需要自律,凈化整個(gè)行業(yè)的環(huán)境,作為市場主體的企業(yè),要堅(jiān)守商業(yè)道德,不斷地創(chuàng)新自己的經(jīng)營管理模式,降低經(jīng)營成本,并且希望能夠通過企業(yè)自己高水平、高質(zhì)量的內(nèi)部的現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平的提高,來真正使得電商的發(fā)展走上健康和規(guī)范化的道路。

  第五,需要呼吁各界,要給電子商務(wù)的發(fā)展以空間。我們要大力宣傳正常的或者規(guī)范化的市場經(jīng)營行為和消費(fèi)行為,同時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)民形成或者要提高自己的消費(fèi)習(xí)慣,改善不良的消費(fèi)習(xí)慣,說惡習(xí)嚴(yán)重了,提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者自我保護(hù)的意識(shí)和能力,這也是需要我們做的。

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