近日，深圳市人力資源和社會保障局和深圳市勞動人事爭議仲裁委員會發(fā)布《深圳市電子勞動合同爭議處理規(guī)則（試行）》，為全市電子勞動合同爭議處理提供仲裁指引，以下是政策原文：

深圳市電子勞動合同爭議處理規(guī)則（試行）

為統(tǒng)一深圳市電子勞動合同爭議處理仲裁規(guī)則，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等有關(guān)法律規(guī)定，按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動合同有關(guān)問題的函》(人社廳函〔2020〕33號)文件精神，結(jié)合深圳市勞動爭議處理實踐，制定本規(guī)則。

第一條  本規(guī)則所稱電子勞動合同，是指用人單位與勞動者經(jīng)協(xié)商一致，通過電子勞動合同服務平臺，或以其他符合法律規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文為載體，使用可靠的電子簽名訂立的勞動合同。

電子勞動合同服務平臺（以下簡稱服務平臺），是指用人單位自建服務平臺與第三方服務平臺。第三方服務平臺包括市場化服務平臺與政府公共服務平臺。

第二條  用人單位與勞動者訂立、履行、變更、解除或者終止電子勞動合同發(fā)生爭議的，適用本規(guī)則。

第三條  依法訂立的電子勞動合同具有法律效力，用人單位與勞動者應當按照電子勞動合同的約定，全面履行各自的義務。

第四條  具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性的電子勞動合同可以作為認定案件事實的依據(jù)。

第五條 電子勞動合同的真實性與合法性，可以從以下方面進行審核認定：

（一）主體要求。簽署電子勞動合同的主體身份是否真實、準確，是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。

（二）簽署意愿。用人單位與勞動者是否協(xié)商一致，簽署電子勞動合同是否為雙方真實意思表示。

（三）技術(shù)條件。服務平臺提供的簽署系統(tǒng)是否符合相關(guān)法律和技術(shù)標準的要求，確保電子勞動合同的生成、傳輸、儲存全過程完整、準確、不可篡改。

（四）存證要求。服務平臺是否記錄勞動合同各方的簽署意愿、身份認證、操作記錄等全流程信息，保證電子證據(jù)鏈的完整性，保證相關(guān)信息可查詢、可調(diào)用。

（五）合同內(nèi)容。電子勞動合同的內(nèi)容是否具備《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)規(guī)定的必備條款和內(nèi)容，約定條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條  第三方服務平臺對用人單位進行身份認證時，核驗了營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者代理人身份認證信息、法定代表人或者代理人手機短信校驗信息的，可以認定該用人單位的身份真實可靠，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第七條  服務平臺對勞動者進行身份認證時，核驗了勞動者的姓名、居民身份證或者其他有效身份證件，并具備下列信息之一的，可以認定該勞動者的身份真實可靠，但有相反證據(jù)足以推翻的除外：

（一）活體生物特征信息；

（二）手機短信校驗信息；

（三）銀行賬號轉(zhuǎn)賬驗證信息。

第八條  用人單位通過服務平臺或其他數(shù)據(jù)電文方式向勞動者發(fā)起勞動合同在線簽訂要約，應當認定用人單位具有與該勞動者簽訂電子勞動合同的意思表示。

勞動者在服務平臺進行身份注冊、登錄、同意申請使用數(shù)字證書、確認開始簽訂勞動合同，或通過其他數(shù)據(jù)電文方式明確表示其愿意與用人單位以上述方式簽訂勞動合同的，可以認定勞動者具有與用人單位簽訂電子勞動合同的意思表示。

第九條  用人單位和勞動者使用有資質(zhì)的第三方電子認證服務機構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書進行電子簽名的，可以認定為符合《中華人民共和國電子簽名法》要求的可靠的電子簽名，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第三方電子認證服務機構(gòu)應當取得國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《電子認證服務許可證》和國家密碼管理機構(gòu)頒發(fā)的《電子認證服務使用密碼許可證》。

境外電子認證服務者在中國境內(nèi)提供電子簽名服務，應當經(jīng)國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門核準并頒發(fā)許可證。

第十條  服務平臺提供的電子勞動合同簽署系統(tǒng)符合下列技術(shù)要求之一的，可以認定為符合相關(guān)法律和技術(shù)標準的要求：

（一）符合《第三方電子合同服務機構(gòu)功能建設(shè)規(guī)范(GB/T36320-2018)》或《電子合同訂立流程規(guī)范(GB/T36298-2018)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

（二）符合第三級相關(guān)要求的網(wǎng)絡安全等級保護；

（三）使用的密碼模塊或密碼產(chǎn)品具有《商用密碼產(chǎn)品認證證書》；

（四）采用國家密碼管理部門認可的密碼算法的。

第十一條  服務平臺運用第三方電子證據(jù)保全，或者通過哈希值校驗、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段對簽訂電子勞動合同流程中的關(guān)鍵節(jié)點（包括實名認證、證書申請、文件發(fā)起、意愿確認、文件簽署、文件歸檔等各個關(guān)鍵節(jié)點）進行存證，可以認定為電子勞動合同的生成、傳輸、儲存全過程完整、準確、不可篡改。

第十二條  服務平臺記錄的電子勞動合同簽訂完成時間已通過可信時間戳等技術(shù)手段進行固定的，可以認定為雙方簽訂電子勞動合同的時間。   

第十三條 當事人對自己提出的主張，有責任提供相應的電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的電子數(shù)據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供，用人單位無正當理由拒不提供的，應承擔不利后果。

第十四條  發(fā)生勞動爭議，當事人可以提交電子勞動合同的打印件作為證據(jù)。當事人對電子勞動合同的真實性產(chǎn)生爭議的，仲裁機構(gòu)可以要求補充提交訂立電子勞動合同的原始數(shù)據(jù)、服務機構(gòu)技術(shù)說明、證據(jù)保全報告等相關(guān)證據(jù)。

第十五條  用人單位與勞動者在政府公共服務平臺訂立、履行、變更、解除或終止電子勞動合同的，由政府公共服務平臺提供的電子勞動合同數(shù)據(jù)，可以確認其真實性。

第十六條  用人單位在市場化服務平臺訂立、履行、變更、解除或終止電子勞動合同的，由市場化服務平臺記錄和保存的電子勞動合同數(shù)據(jù)，可以確認其真實性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十七條  用人單位通過自建服務平臺訂立、履行、變更、解除或終止電子勞動合同的，應當對自建服務平臺采用的技術(shù)手段進行解釋說明，必要時應提交有資質(zhì)的第三方技術(shù)認證說明。

第十八條  用人單位對電子勞動合同的生成、傳輸、儲存全過程作了清晰、完整、合理的說明，并提供必要的證據(jù)證明電子勞動合同真實性的，仲裁機構(gòu)應當采信該電子勞動合同，但勞動者有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十九條  當事人承認電子勞動合同簽署過程中用于驗證身份的手機號碼、數(shù)字證書等為電子簽名人的信息，但否認簽約過程系電子簽名人操作的，應當就相應登錄或驗證方式脫離電子簽名人掌握的事實進行舉證。

第二十條  依本規(guī)則第五條規(guī)定認定為真實、合法的電子勞動合同，一方當事人僅以電子簽名存在文字錯誤為由否認電子勞動合同效力的，不予支持。

第二十一條  用人單位與勞動者之間訂立了兩份以上的紙質(zhì)勞動合同或者電子勞動合同，且多份勞動合同的內(nèi)容存在沖突的，應當以訂立時間在后的勞動合同約定內(nèi)容為準。

用人單位與勞動者之間簽訂的多份紙質(zhì)勞動合同或電子勞動合同的訂立時間一致，但約定的內(nèi)容存在沖突的，應當根據(jù)雙方實際履行情況確定雙方訂立合同的真實意思，如無法確定的，以有利于勞動者的合同內(nèi)容為準。

第二十二條  因服務平臺提供的電子勞動合同訂立和管理、傳遞、存儲、調(diào)取等服務不當給勞動者造成損害的，由用人單位依法承擔相應的法律責任。

第二十三條  用人單位與勞動者通過服務平臺進行規(guī)章制度制定及公示、考勤管理、勞動報酬管理、培訓管理、休息休假管理等其他與勞動合同履行有關(guān)的事項發(fā)生爭議的，可以參照適用本規(guī)則。

第二十四條  本規(guī)則中主要用語的含義：

（一）數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。

（二）可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文，是指能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文。

（三）電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

（四）可靠的電子簽名，是指同時符合下列條件的電子簽名：

1.電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有;

2.簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制;

3.簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);

4.簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。

（五）數(shù)字證書，也稱CA證書，是指由有資質(zhì)的第三方電子認證機構(gòu)（CA機構(gòu)）簽發(fā)的電子簽名認證證書，用于實現(xiàn)對證書持有者身份的認證。

（六）可信時間戳，是指權(quán)威機構(gòu)使用數(shù)字簽名技術(shù)產(chǎn)生的能夠證明所簽名的原始文件在簽名時間之前已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)。

（七）哈希值，即電子數(shù)據(jù)摘要，是指對文件內(nèi)容數(shù)據(jù)通過邏輯運算得到的數(shù)值。

（八）區(qū)塊鏈，也稱為分布式賬本技術(shù)，是指一種由多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、難以篡改的記賬技術(shù)。

第二十五條 涉及電子勞動合同證據(jù)的舉證、質(zhì)證及審核認定等事項，本規(guī)則未明確的，可以參照民事訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。