國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》(第一部分)
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國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》(第三部分)
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》(第四部分)
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國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》(第十部分)
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,落實數(shù)字中國戰(zhàn)略部署,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關(guān)方面跟蹤監(jiān)測各地區(qū)、各部門信息化發(fā)展情況,開展信息化發(fā)展評價工作,編制完成《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》(以下簡稱《報告》)。《報告》總結(jié)了“十三五”時期數(shù)字中國建設(shè)的主要成就和2020年取得的新進(jìn)展和新成效,評估了2020年各地區(qū)信息化發(fā)展情況,提出了“十四五”時期推動數(shù)字中國建設(shè)的努力方向和工作重點?!秷蟾妗啡娜缦拢?/p>
數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)
2020年,突如其來的新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)蔓延,世界經(jīng)濟陷入嚴(yán)重衰退,全球治理體系發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我國在取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果的同時,緊緊抓住信息革命的歷史機遇,將建設(shè)數(shù)字中國作為新時代國家信息化發(fā)展的總體戰(zhàn)略,有力推進(jìn)核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),深入開展數(shù)字領(lǐng)域國際合作,充分利用數(shù)字技術(shù)抗擊新冠疫情、助力脫貧攻堅、保障社會運行,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感幸福感安全感,為實現(xiàn)脫貧攻堅圓滿收官,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供強大數(shù)字動力。
數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)第一部分:“十三五”時期數(shù)字中國建設(shè)取得重要成就
一、“十三五”時期數(shù)字中國建設(shè)取得重要成就
“十三五”時期,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家信息化規(guī)劃》部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè),《“十三五”國家信息化規(guī)劃》主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,數(shù)字中國建設(shè)取得決定性進(jìn)展和顯著成效。
(一)數(shù)字中國建設(shè)質(zhì)量效益加快提升
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模全球領(lǐng)先。我國建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò),固定寬帶家庭普及率由2015年底的52.6%提升到2020年底的96%,移動寬帶用戶普及率由2015年底的57.4%提升到2020年底的108%,全國行政村、貧困村通光纖和通4G比例均超過98%。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度和規(guī)模位居全球第一,已建成5G基站71.8萬個,5G終端連接數(shù)超過2億。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量由2015年底的41.9億GB增長到2020年的1656億GB。國家域名數(shù)量保持全球第一位?;ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署取得明顯成效,固定寬帶和移動LTE網(wǎng)絡(luò)IPv6升級改造全面完成,截至2020年底,IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)4.62億。北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開通,全球范圍定位精度優(yōu)于10米。
圖1 我國固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率增長情況
信息技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名顯示,我國排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位?;A(chǔ)性、通用性技術(shù)研發(fā)取得重要進(jìn)展,集成電路制造裝備和材料加快發(fā)展,基礎(chǔ)軟件取得一定突破,5G、人工智能、高性能計算、量子計算等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。2019年以來,我國成為全球最大專利申請來源國,5G、區(qū)塊鏈、人工智能等領(lǐng)域?qū)@暾埩咳虻谝?。在世界超?00強排名中,我國持續(xù)保持優(yōu)勢,超級計算機臺數(shù)占比達(dá)45%。國產(chǎn)中央處理器(CPU)和存儲器與國外先進(jìn)水平差距縮小。統(tǒng)信操作系統(tǒng)(UOS)、“鴻蒙OS”智能終端操作系統(tǒng)等相繼推出,智能語音識別、云計算及部分?jǐn)?shù)據(jù)庫領(lǐng)域具備全球競爭力。
圖2 我國創(chuàng)新指數(shù)全球排名變化情況
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速增長,成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。我國數(shù)字經(jīng)濟總量躍居世界第二,成為引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的重要策源地。2020年,我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.8%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)增長,軟件業(yè)務(wù)收入從2016年的4.9萬億元增長至2020年的8.16萬億元,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入由2016年的10萬億元增長至2019年的11萬億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2016年的0.34萬億元增長至2020年的超過1萬億元。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程提速升級,制造業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別由2016年的45.7%和61.8%增長至2020年的52.1%和73%。我國電子商務(wù)交易額由2015年的21.8萬億元增長到2020年的37.2萬億元。信息消費蓬勃發(fā)展,2015年至2020年,我國信息消費規(guī)模由3.4萬億元增長到5.8萬億元。
數(shù)字政府服務(wù)效能顯著提升。數(shù)字政府建設(shè)成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效手段,“掌上辦”“指尖辦”成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配,“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”漸成趨勢,企業(yè)和群眾獲得感、滿意度不斷提升。根據(jù)《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》,我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)國際排名從2018年的第65位上升到2020年的第45位。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺基本建成,已聯(lián)通31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和46個國務(wù)院部門,實名用戶已超過4億人。省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”的比例達(dá)到82.13%,全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%。中央政府門戶網(wǎng)站及其政務(wù)新媒體覆蓋全球200多個國家和地區(qū)的超7.68億用戶,年傳播量達(dá)138億次。政務(wù)信息資源開發(fā)利用深入推進(jìn),截至2020年底,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺已發(fā)布53個國務(wù)院部門的數(shù)據(jù)資源9942項,為各地區(qū)各部門提供共享調(diào)用服務(wù)達(dá)540余億次,支撐身份認(rèn)證核驗15.6億次、電子證照共享交換4.6億次。全國政府網(wǎng)站集約化水平和網(wǎng)上服務(wù)水平持續(xù)提高,數(shù)量從2015年底的84094個精減至目前的14581個。
圖3 我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)及排名變化情況
信息便民惠民加速普及。我國網(wǎng)民規(guī)模由2015年底的6.88億增長到2020年底的9.89億,互聯(lián)網(wǎng)普及率由50.3%提升到70.4%。網(wǎng)絡(luò)提速降費力度不斷加大,固定寬帶和手機流量平均資費水平相比2015年下降幅度超過95%,平均網(wǎng)絡(luò)速率提升7倍以上。教育信息化2.0行動成效明顯,截至2020年底,全國中小學(xué)(含教學(xué)點)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%,未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校實現(xiàn)動態(tài)清零?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”緩解老百姓看病就醫(yī)難題,遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋所有地級市2.4萬余家醫(yī)療機構(gòu),5595家二級以上醫(yī)院普遍提供線上服務(wù)。電子社保卡累計簽發(fā)3.6億張,實現(xiàn)全部地市覆蓋。
圖4 我國網(wǎng)民規(guī)模及互聯(lián)網(wǎng)普及率
網(wǎng)絡(luò)空間國際合作深化拓展。我國積極參與聯(lián)合國、G20、金磚國家、APEC、WTO等多邊機制數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則制定,倡導(dǎo)發(fā)起《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體行動倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻(xiàn)中國方案。截至2020年底,我國已與16個國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄,與22個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制。網(wǎng)絡(luò)互通深入推進(jìn),我國與“一帶一路”沿線十幾個國家建成有關(guān)陸纜海纜,系統(tǒng)容量超過100Tbps,直接連通亞洲、非洲、歐洲等世界各地。信息通信技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)國際市場競爭力大幅提升。
信息化發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。信息化發(fā)展法律政策框架初步形成,《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》等頒布實施,國家安全、社會公共利益和消費者權(quán)益得到有效維護(hù)。數(shù)據(jù)安全保障不斷強化,《個人信息保護(hù)法(草案)》《數(shù)據(jù)安全法(草案)》等向社會公開征求意見。數(shù)字市場競爭秩序逐步規(guī)范,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺實施,《反不正當(dāng)競爭法》完成修訂。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗?!胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn),數(shù)字營商環(huán)境不斷優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)能力不斷加強,促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng)新能力和競爭力不斷提升。
(二)網(wǎng)絡(luò)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。2016年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動的系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對消除貧困的基礎(chǔ)性作用和可持續(xù)優(yōu)勢,扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作取得決定性成績和顯著成效。網(wǎng)絡(luò)扶貧為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了新途徑、新方式、新動能,為貧困地區(qū)群眾共享數(shù)字中國建設(shè)成果作出了重要貢獻(xiàn),為全球數(shù)字減貧事業(yè)提供了具有指導(dǎo)性、可實踐性的中國方案。
貧困地區(qū)不通網(wǎng)難題歷史性得到徹底解決。網(wǎng)絡(luò)扶貧行動迅速將貧困地區(qū)的非網(wǎng)民轉(zhuǎn)化為網(wǎng)民,彌合數(shù)字鴻溝,讓數(shù)字紅利充分釋放。截至2020年底,貧困村通光纖比例由電信普遍服務(wù)試點之前不到70%提高到98%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例從25%提升到98%,超額完成2020年“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%貧困村”的目標(biāo)?;A(chǔ)電信企業(yè)面向貧困地區(qū)開展精準(zhǔn)降費,對建檔立卡貧困戶選擇使用光纖寬帶等基礎(chǔ)通信服務(wù)資費套餐給予最大幅度折扣優(yōu)惠,已惠及超過1200萬戶貧困群眾,讓貧困群眾“用得起”信息服務(wù)。
圖5 2016年至2020年我國行政村通光纖和4G增長情況
農(nóng)村電商不斷增強貧困地區(qū)的造血功能。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已累計支持1338個縣,實現(xiàn)對832個國家級貧困縣全覆蓋,我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元增長到2020年的1.79萬億元。全國建設(shè)縣級電商公共服務(wù)和物流配送中心2000多個,村級電商服務(wù)站點超過13萬個,示范地區(qū)快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率近100%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點已在110個縣開展。“村村直接通郵”任務(wù)提前一年多完成。快遞網(wǎng)點已覆蓋全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率達(dá)97.6%,全國27個省(區(qū)、市)實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
圖6 2016年至2020年我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額(萬億元)
網(wǎng)絡(luò)扶智持續(xù)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力。截至2020年底,我國中小學(xué)(含教學(xué)點)互聯(lián)網(wǎng)接入率從2016年底的79.37%上升到2020年底的100%,出口帶寬達(dá)到100M的學(xué)校比例為99.92%,98.35%的中小學(xué)已擁有多媒體教室,進(jìn)一步夯實信息化教學(xué)基礎(chǔ)條件。
圖7 2016年至2020年我國中小學(xué)(含教學(xué)點)互聯(lián)網(wǎng)接入率及擁有多媒體教室的學(xué)校比例
網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)讓貧困群眾生活更便捷。全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、一縣一平臺(電商扶貧平臺或頻道)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一節(jié)點、一村一帶頭人、一戶一終端、一戶一檔案、一支網(wǎng)絡(luò)扶貧隊伍的“七個一”網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系基本建立。截至2020年底,全國共建設(shè)運營益農(nóng)信息社45.4萬個,累計培訓(xùn)村級信息員198.6萬人次,為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供公益服務(wù)2.3億人次,開展便民服務(wù)4.2億人次。遠(yuǎn)程醫(yī)療實現(xiàn)國家級貧困縣縣級醫(yī)院全覆蓋,有效緩解貧困人口“看病難”問題?;A(chǔ)金融服務(wù)覆蓋全國53萬個行政村。
圖8 2017年至2020年我國益農(nóng)信息社數(shù)量(萬個)
網(wǎng)絡(luò)公益惠及更多貧困群體。財政部、國務(wù)院扶貧辦、供銷總社搭建扶貧832平臺(貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺)實現(xiàn)832個國家級貧困縣全覆蓋,上架農(nóng)副產(chǎn)品9萬多個,平臺交易規(guī)模突破99.7億元。國務(wù)院扶貧辦依托中國社會扶貧網(wǎng)開展“兩病一學(xué)”扶貧公益項目,累計籌款31917萬元。截至2020年底,中國社會扶貧網(wǎng)累計注冊用戶6534萬人,累計發(fā)布需求信息737萬條,成功對接584萬條,對接成功率為79.24%。
圖9 2017年至2020年中國社會扶貧網(wǎng)需求發(fā)布量和對接成功率
網(wǎng)絡(luò)扶貧創(chuàng)新舉措積極對沖疫情影響。國務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦等7部門大力開展消費扶貧行動,強化線上線下結(jié)合,促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織號召各大電商平臺企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展抗疫愛心助農(nóng)活動,疫情期間累計銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品88.2萬噸,成功撮合線上交易1980萬次。2020年,郵政企業(yè)先后3次幫扶湖北扶貧和滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售2.9億元;舉辦“919電商節(jié)”,完成扶貧農(nóng)產(chǎn)品訂單488.9萬筆。不少貧困地區(qū)的縣長、市長上線直播為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言,有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。中央網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)助力未摘帽貧困縣大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)線上招聘。人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦組織開展數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動,定向為貧困勞動力和貧困地區(qū)提供外賣騎手、物流倉管、家政服務(wù)、汽修服務(wù)、移動出行等崗位以及居家就業(yè)機會20萬余個。團(tuán)中央開展線上就業(yè)服務(wù)季活動,全年共幫助11.09萬建檔立卡家庭貧困學(xué)生找到工作。
(三)數(shù)字戰(zhàn)“疫”取得關(guān)鍵成效
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。其中,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,有力支撐疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,充分展現(xiàn)了中國智慧和中國方案。
數(shù)字化監(jiān)測分析有力支撐精準(zhǔn)防控。工業(yè)和信息化部充分利用通信大數(shù)據(jù)支撐疫情監(jiān)測分析工作,與衛(wèi)生健康、公安、海關(guān)、移民局等部門建立信息共享機制,監(jiān)測全國重點地區(qū)人員流動情況、涉疫重點人群流動情況,為開展精準(zhǔn)防控提供數(shù)據(jù)支持。國辦電子政務(wù)辦推動全國“健康碼”互通互認(rèn),基本實現(xiàn)“一碼通行”,累計使用訪問量600億余次。工業(yè)和信息化部組織中國信息通信研究院和三家基礎(chǔ)電信企業(yè)推出“通信行程卡”,截至2020年底,“通信行程卡”累計提供查詢服務(wù)54億余次。民政部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各地依托信息化手段推進(jìn)社區(qū)防控。國家移民管理局建立口岸入境確診和疑似病例的密切接觸人員數(shù)據(jù)核查反饋機制,自動預(yù)警疫情高風(fēng)險國家入境人員,及時向各地聯(lián)防聯(lián)控機制共享相關(guān)信息。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺在2020年1月24日農(nóng)歷除夕上線“新冠肺炎疫情防控線索建議征集專欄”,面向社會廣泛征集疫情防控責(zé)任落實不到位、防控不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題線索,累計處理問題線索200余萬條,為精準(zhǔn)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持。
數(shù)字化技術(shù)助力科研救治。國家衛(wèi)生健康委會同國辦電子政務(wù)辦等相關(guān)部門建立確診疑似病例、密切接觸者、縣域風(fēng)險等級、入境通行人員、核酸檢測結(jié)果及抗體檢測結(jié)果等6個數(shù)據(jù)庫,支撐各地運用大數(shù)據(jù)實施疫情精準(zhǔn)防控。2020年1月,國家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心(國家生物信息中心)發(fā)布“2019新型冠狀病毒資源庫”,整合世界衛(wèi)生組織(WHO)、中國疾病預(yù)防控制中心(CDC)、美國國家生物技術(shù)信息中心(NCBI)、全球流感序列數(shù)據(jù)庫(GISAID)等機構(gòu)公開發(fā)布的冠狀病毒基因組序列數(shù)據(jù)等信息,并對不同冠狀病毒株的基因組序列進(jìn)行變異分析與展示。國家微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合多家單位發(fā)布“新型冠狀病毒國家科技資源服務(wù)系統(tǒng)”,截至2020年11月,系統(tǒng)總訪問量達(dá)到1132萬次,其中境外訪問172.2萬次。科技部積極應(yīng)用超算中心和人工智能醫(yī)學(xué)影像技術(shù),開展算力資源應(yīng)急調(diào)度共享、病毒與藥物聯(lián)合研究、肺炎輔助診斷治療等方面工作。國家衛(wèi)生健康委搭建互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢服務(wù)平臺,為海外華人華僑提供免費健康咨詢服務(wù),截至2020年12月6日,累計服務(wù)776萬人次。
數(shù)字化資源調(diào)配保障醫(yī)療物資供應(yīng)。工業(yè)和信息化部建設(shè)國家重點醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺,納入平臺監(jiān)測調(diào)度的重點企業(yè)達(dá)4000余家,涉及10大類163種醫(yī)療物資,助力重點醫(yī)療物資保障。國家發(fā)展改革委加強監(jiān)測調(diào)度,加大要素保障,積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)保障各類生活必需品供應(yīng)。交通運輸部通過信息化手段,全面監(jiān)測全國路網(wǎng)運行情況,暢通應(yīng)急物資和生活物資綠色通道。商務(wù)部加強對電商平臺網(wǎng)絡(luò)供求情況的監(jiān)測,積極利用全球供應(yīng)鏈資源,加大口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等緊缺物資跨境采購力度。電商企業(yè)主動承諾春節(jié)不休息,快遞小哥奮戰(zhàn)物流第一線,加快推出“不接觸配送”等服務(wù)新模式,盡力滿足居民日常生活需要。
數(shù)字化服務(wù)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課。國家政務(wù)服務(wù)平臺、31個省(區(qū)、市)政務(wù)服務(wù)平臺和政府門戶網(wǎng)站開設(shè)疫情防控專題專欄,第一時間發(fā)布疫情信息和防控動態(tài)。一半以上省級政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開通復(fù)工復(fù)產(chǎn)咨詢熱線,公布利企惠企政策措施,幫助企業(yè)堅定信心、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。工業(yè)和信息化部建立重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),平臺納入企業(yè)近3000家;在全國遴選94項支撐疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案,全力保障“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云課堂”開通運行。人力資源社會保障部開通返崗復(fù)工、畢業(yè)求職等用工對接服務(wù)平臺和小程序,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,向社會和廣大群眾提供電商平臺、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等服務(wù),助力“停工不停產(chǎn)、停課不停學(xué)”。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域通過制定實施域名費用延期政策,減免SDNS云解析平臺服務(wù)費用等政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
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9月1日,《北京市住房租賃條例》正式實施。作為全國首個規(guī)范住房租賃的地方性法規(guī),《條例》中明確指出,租房也需進(jìn)行合同網(wǎng)簽和備案登記。
隨著數(shù)字化的改革,并通過市場驅(qū)動和政府政策推動,百貨商場在積極變革,通過會員數(shù)字化實現(xiàn)線上線下業(yè)務(wù)的融合,同時也推進(jìn)了供應(yīng)鏈上下游的數(shù)字化,實現(xiàn)信息化管控,其中就包括了應(yīng)用電子合同、電子簽名等。
十八屆三中全會閉幕后,商務(wù)部開始部署促消費和內(nèi)貿(mào)流通工作,發(fā)布促進(jìn)電子商務(wù)實施措施,并召開培育市場增長點擴大消費工作視頻會議,多方面構(gòu)建擴消費長效機制,釋放擴內(nèi)需信號。 11月21日,商務(wù)部公布的《促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見》(以下簡稱《意見》)指出,到2015年,要使電子商務(wù)成為重要的社會商品和服務(wù)流通方式,電子商務(wù)交易額超過18萬億元。
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