為深入貫徹落實深化政府采購制度改革工作部署,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,山東省財政廳于近日下發(fā)《關于推進政府采購合同電子化的通知》,在全省政府采購監(jiān)管與交易全流程電子化的基礎上,積極推進政府采購合同電子化,降低政府采購活動的制度成本和組織成本,為基層辦實事、為企業(yè)辦實事。
通知明確了“依法合規(guī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進、注重實效”的原則,以及積極推進政府采購合同電子化,在監(jiān)管與交易電子化的基礎上實現(xiàn)合同簽訂備案電子化,進一步提升“互聯(lián)網+政府采購”管理水平的總體要求。同時,要求各級高度重視政府采購合同電子化工作,將其作為落實政府采購深改方案工作部署、加快建立現(xiàn)代財政制度、優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作抓實抓好。
通知確定了“省級先行”的推進步驟。根據相關制度要求,充分考慮政府采購標的復雜性及信息化應用的差異性,確定了分步推進的方案,計劃用兩年的時間,在全省政府采購領域逐步推行政府采購合同電子化。省級首先試行,有條件的市可根據工作需要,自行選擇部分適宜的范圍進行試點,對全省適宜應用電子化合同的政府采購項目逐步使用電子合同。
通知還要求各級充分做好準備工作。做好開標評審信息化系統(tǒng)對接,各市擬應用的開標評審信息化系統(tǒng),要按照政府采購監(jiān)督管理要求和山東省政府采購信息公開平臺標準化接口要求,實現(xiàn)與相關系統(tǒng)的數(shù)據交互共享。做好供應商電子身份認證和電子簽章相關工作,各開標評審信息化系統(tǒng),要在山東省政府采購供應商庫的基礎上,規(guī)范實現(xiàn)供應商電子身份認證、電子簽章等功能,確保一地申領全省通行。
同時,做好采購人電子身份認證和電子簽章相關工作,根據山東省預算管理一體化工作部署,采購人電子身份認證和電子簽章依托全省預算管理一體化系統(tǒng)實現(xiàn),統(tǒng)一明確具體業(yè)務流程和簽章模式,確定標準接口,做好相關功能模塊的開發(fā)和測試,并統(tǒng)一采集各級采購人的相關電子印章信息。各級財政部門好指導預算單位強化內部控制,梳理工作流程,完善合同管理和電子簽章管理的相關管理制度。
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