國(guó)務(wù)院推進(jìn)電子簽章在招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》，明確提出要大力推進(jìn)電子簽章、電子證照在銀行開戶、貸款、招投標(biāo)等領(lǐng)域全面應(yīng)用，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革。

早在2020年，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳已經(jīng)在《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》中要求“加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化”、“全面推行在線招標(biāo)、開標(biāo)”、“積極推廣電子評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”。

但是，“電子簽章”功能的缺失，讓眾多組織的招投標(biāo)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨多重難題：

· 線上招投標(biāo)平臺(tái)只能支撐信息發(fā)布、雙方需求對(duì)接，簽字蓋章依然停在線下，大批量紙質(zhì)文件急需轉(zhuǎn)為電子版。

· 線上招標(biāo)環(huán)境中，投標(biāo)人身份信息不夠透明，易偽造、難識(shí)別，產(chǎn)品服務(wù)難保障，資金壞賬風(fēng)險(xiǎn)高。

· 線上招標(biāo)環(huán)境下，標(biāo)書等各類機(jī)密文件容易被盜、信息易篡改，核心報(bào)價(jià)等機(jī)密信息易泄露，投標(biāo)公平、公正性難保障。

· 評(píng)標(biāo)專家線下獨(dú)立簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告，很難及時(shí)核驗(yàn)專家身份，可能出現(xiàn)冒名頂替，代簽偽造報(bào)告，評(píng)標(biāo)結(jié)果可信度無法保證。

電子簽章系統(tǒng)有效集成“招投標(biāo)管理系統(tǒng)、電子招投標(biāo)網(wǎng)站或者OA辦公系統(tǒng)”，為政府及企事業(yè)單位等各類型組織的“大宗商品、日常物資及辦公用品”招采提供“供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專家身份認(rèn)證以及全過程文件在線遠(yuǎn)程簽署”支持，打通招投標(biāo)全程數(shù)字化最后一環(huán)。

電子簽章在招投標(biāo)過程中的應(yīng)用場(chǎng)景

“4步”建立安全、便捷、可信電子招投標(biāo)環(huán)境

1、供應(yīng)商身份權(quán)威認(rèn)證，防冒充、更可信

確保供應(yīng)商身份信息真實(shí)，是建立規(guī)范可信電子招投標(biāo)環(huán)境的重要基礎(chǔ)，防止偽造身份投標(biāo)，為招標(biāo)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

解決方案：

放心簽通過集成招投標(biāo)管理系統(tǒng)，為招投標(biāo)平臺(tái)注冊(cè)的供應(yīng)商用戶提供權(quán)威可信的數(shù)字身份認(rèn)證及核驗(yàn)服務(wù)。

供應(yīng)商注冊(cè)上報(bào)的信息統(tǒng)一記入采購(gòu)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在后臺(tái)就能設(shè)置用戶類型，便捷“通知認(rèn)證”，確保平臺(tái)每位參與投標(biāo)的供應(yīng)商都已完成身份認(rèn)證，信息可信。

2、招標(biāo)文件在線簽署，無紙化、更便捷

國(guó)家對(duì)于企業(yè)招標(biāo)業(yè)務(wù)有嚴(yán)格管理規(guī)范，從招標(biāo)立項(xiàng)到評(píng)選定標(biāo)，整個(gè)過程中有大量文件需要公司簽字、蓋章，簽署周期長(zhǎng)、成本高。要實(shí)現(xiàn)招標(biāo)流程全面電子化轉(zhuǎn)型，必須解決此類文件線上簽署問題。

解決方案：

電子簽章通過集成企業(yè)招投標(biāo)軟件以及OA辦公系統(tǒng)，完善異構(gòu)軟件線上簽署能力，企業(yè)招標(biāo)全過程所需簽署的“招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、答疑澄清函、采購(gòu)合同等”文件，可以通過內(nèi)部OA系統(tǒng)、招投標(biāo)軟件流程驅(qū)動(dòng)內(nèi)部蓋章。

同時(shí)，為了更加靈活適應(yīng)招標(biāo)企業(yè)簽署需求，提供“UKey電子簽章、云端簽署”等多種簽署選擇，幫助實(shí)現(xiàn)即插即用、移動(dòng)化簽署招標(biāo)文件，提升招標(biāo)推進(jìn)效率。

3、供應(yīng)商標(biāo)書電子簽署，超大體量文件秒簽，更高效

“標(biāo)書”少則上百頁(yè)、多則近千頁(yè)，超大文件體量不僅上傳平臺(tái)簽署識(shí)別慢，手動(dòng)翻頁(yè)蓋章難、容易漏蓋，需要投入大量紙張、打印以及人工成本幫助蓋章，不斷增加企業(yè)的投標(biāo)成本。

萬一用錯(cuò)章或者內(nèi)容出現(xiàn)問題，重新簽署可能錯(cuò)過投標(biāo)時(shí)間；此外，一旦標(biāo)書在流轉(zhuǎn)中泄露重要信息，招標(biāo)的公正、公平性都會(huì)受到影響。

解決方案：

電子簽章系統(tǒng)具有良好的大文件簽署能力，最好可以支撐200MB的超大文件在線簽署。

通過集成招投標(biāo)系統(tǒng)，為投標(biāo)企業(yè)提供在線認(rèn)證身份、制作電子印章、頒發(fā)UKey電子簽章設(shè)備服務(wù)。

標(biāo)書簽署中，“電子模板、騎縫章簽署以及指定簽署位置等”多種工具，幫助投標(biāo)企業(yè)在線快速生成標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)書樣式，UKey設(shè)備智能連接招投標(biāo)系統(tǒng)，在線核驗(yàn)身份高效規(guī)范簽署標(biāo)書，自動(dòng)上傳招投標(biāo)平臺(tái)，省去打印、密封、裝箱、搬運(yùn)的煩惱。

4、專家評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署，真實(shí)身份面簽、移動(dòng)簽，更權(quán)威

專家評(píng)標(biāo)結(jié)果是組織定標(biāo)的重要依據(jù)，專家評(píng)估報(bào)告內(nèi)容以及專家身份的真實(shí)是報(bào)告內(nèi)容可信的基礎(chǔ)保障。

解決方案：

電子簽章系統(tǒng)連接專家評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，為專家評(píng)標(biāo)提供身份認(rèn)證、電子簽署服務(wù)。借助簽署二維碼，實(shí)現(xiàn)專家掃碼面簽。

專家獲取評(píng)標(biāo)通知登錄評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，獲取評(píng)標(biāo)任務(wù)，通過簽署按鈕調(diào)取簽署二維碼，掃一掃人臉識(shí)別核驗(yàn)身份，確保專家本人評(píng)標(biāo)，手機(jī)端快速完成簽署。

電子簽章與招采業(yè)務(wù)軟件集成，可以有效完善組織當(dāng)前招采業(yè)務(wù)全程數(shù)字化的不足，助力組織建立安全、可信、規(guī)范、便捷的電子招投標(biāo)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)招采業(yè)務(wù)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。