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加快企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè) 讓失信無(wú)信企業(yè)寸步難行
2014-09-01

   近來(lái),我國(guó)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的步伐顯著加快。國(guó)務(wù)院日前公布《企業(yè)信息公示暫行條例》,該條例將自今年10月1日起施行。這被輿論高度評(píng)價(jià)為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的里程碑。而在不久前,“商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案”獲得通過(guò)。根據(jù)這一方案,商務(wù)部將逐步建立覆蓋全國(guó)的商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

 

  無(wú)論是即將施行的企業(yè)信息公示條例,抑或?qū)⒃谌珖?guó)范圍建立的商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),還是此前非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)中,明確要求增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。從中我們可以清晰地看到,有關(guān)部門(mén)正在全方位地構(gòu)建中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的新機(jī)制,以期形成新的商業(yè)文明。廣大企業(yè)主尤其是民營(yíng)企業(yè)家,不僅要從思想上認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、建立良好社會(huì)信譽(yù)的重要性,更應(yīng)該落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。唯有如此,企業(yè)才能持續(xù)健康的發(fā)展,才能夠做強(qiáng)做大做久。

 

  改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了翻天覆地的變化和發(fā)展,但是長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)信息不公開(kāi)、不透明,甚至弄虛作假、不講信譽(yù)的問(wèn)題卻比較突出。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)每年因拖欠款、違約、侵權(quán)、虛假信息等失信現(xiàn)象造成的損失就高達(dá)6000億元以上。特別是2008年金融危機(jī)之后,發(fā)生的不少企業(yè)主卷款“跑路”的現(xiàn)象,更是給我們敲響了警鐘。因此,我們必須通過(guò)全社會(huì)的共同努力,去摘掉這一困擾和影響當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”。

 

  要讓失信、無(wú)信者寸步難行,僅僅靠道德的譴責(zé)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是必須建立起一套完整的制度體系。這個(gè)體系至少必須包括信用信息記錄、應(yīng)用和服務(wù)的體系,以及對(duì)守信激勵(lì)和失信懲戒的機(jī)制等。國(guó)務(wù)院日前公布的《企業(yè)信息公示暫行條例》,從法理層面規(guī)定企業(yè)必須公開(kāi)相應(yīng)的信息,讓企業(yè)信息公開(kāi)市場(chǎng)化、制度化,這是建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制的基石。只有企業(yè)真實(shí)、及時(shí)公示信息,才能保障社會(huì)公眾準(zhǔn)確了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

 

  而商務(wù)部將著手建立的商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),則是進(jìn)行守信激勵(lì)和失信懲戒的重要支撐。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和加工,建立失信企業(yè)“黑名單”,以及守信企業(yè)“紅名單”,在此基礎(chǔ)上,對(duì)于不同的企業(yè)在稅收、信貸等方面給予不同的獎(jiǎng)懲。比如,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè),依法予以限制或者禁入;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

 

  只有努力形成企業(yè)“一處失信、處處受限”的信用約束機(jī)制,才能夠真正地對(duì)企業(yè)的失信、無(wú)信行為形成威懾,并對(duì)企業(yè)的守信行為形成激勵(lì)。唯有如此,才能倒逼企業(yè)對(duì)自己的行為進(jìn)行誠(chéng)信自律,倒逼他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)投資者負(fù)責(zé),從而創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

 

  必須指出的是,要想構(gòu)建一個(gè)完整而有效力的企業(yè)誠(chéng)信體系,需要商務(wù)、工商、海關(guān)、稅務(wù)、銀監(jiān),以及商協(xié)會(huì)等多個(gè)部門(mén)的通力合作,在信息共享、不良行為懲戒、優(yōu)秀企業(yè)扶持和表彰等方面達(dá)成共識(shí),形成合力,才能使系統(tǒng)的信息越來(lái)越完善,也才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的威懾力。

 

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