11月，國(guó)家發(fā)改委、文旅部、藥監(jiān)局以及各地人民政府辦公廳、行政審批局、人社局、交通運(yùn)輸廳、公積金管理局等機(jī)關(guān)部門，持續(xù)推動(dòng)電子簽章、電子合同在“旅游服務(wù)、藥品注冊(cè)審批、公共資源交易、政府采購(gòu)、企業(yè)辦稅、銀行開戶、項(xiàng)目申報(bào)、公積金繳存及貸款、社保參保、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法以及藥械審批等”眾多高頻辦事服務(wù)中應(yīng)用，加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、異地辦、跨省通辦，不斷簡(jiǎn)化市場(chǎng)辦事成本，提升辦事服務(wù)效率。

11月國(guó)內(nèi)電子簽章、電子合同政策速覽

　　11月1日，國(guó)家文化和旅游部

　　發(fā)布《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿），推動(dòng)在線旅游平臺(tái)使用標(biāo)準(zhǔn)化旅游電子合同。

　　11月1日，國(guó)家藥監(jiān)局

　　1.自2022年11月1日起，國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的藥品電子注冊(cè)證統(tǒng)一使用“國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)專用章”電子印章。

　　其中，“藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書”“進(jìn)口藥材批件”“進(jìn)口藥材補(bǔ)充批件”以及港澳已上市傳統(tǒng)外用中成藥的境內(nèi)注冊(cè)事項(xiàng)的“藥品注冊(cè)證書”“藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批準(zhǔn)通知書”“藥品再注冊(cè)批準(zhǔn)通知書”所用印章由原印章調(diào)整為“國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)專用章”電子印章。

　　2.自2022年11月1日起，我國(guó)啟用生物制品批簽發(fā)電子證明。生物制品批簽發(fā)電子證明與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。電子證明及電子批件具有即時(shí)送達(dá)、短信提醒、證照授權(quán)、掃碼查詢、在線驗(yàn)證、全網(wǎng)共享等功能。

　　11月7日，甘肅省人民政府辦公廳

　　發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等體系，減少頁(yè)面跳轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)和流程。

　　依法依規(guī)有序推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名應(yīng)用和共享互認(rèn)，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。

　　11月7日，德州市人民政府

　　德州市第一單通過電子簽章的政府采購(gòu)電子合同簽訂完成，德州市政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了全流程“線上辦理”。

　　11月7日，許昌市人民政府

　　許昌市將啟動(dòng)電子勞動(dòng)合同簽訂工作，全市勞動(dòng)合同步入“電簽時(shí)代”。

　　11月8日，合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局

　　印發(fā)《合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》的通知，明確電子招投標(biāo)各方主體應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定取得和使用數(shù)字證書及電子簽章，通過數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)或電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作。

　　11月8日，寧夏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

　　制作電子證照模板和電子簽章，持續(xù)推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門互信互認(rèn)和共享共用。

　　11月10日，河南省人民政府辦公廳

　　發(fā)布《河南省加快推進(jìn)電子證照等“四電”擴(kuò)大應(yīng)用和互通互認(rèn)實(shí)施方案的通知》，加快推進(jìn)“四電”（電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料）擴(kuò)大應(yīng)用和互通互認(rèn)，助力深化“放管服效”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　11月11日，國(guó)家發(fā)改委

　　發(fā)布《長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》，推進(jìn)電子證照、電子簽章在銀行開戶、貸款、貨物報(bào)關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域全面應(yīng)用，深化長(zhǎng)三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。

　　11月12日，青海省人民政府辦公廳

　　印發(fā)《青海省關(guān)于拓展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能實(shí)施方案》，推進(jìn)“跨省通辦”過程中電子印章、電子文件應(yīng)用，加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據(jù)、流轉(zhuǎn)單、合同、申請(qǐng)文書等各類電子文檔合法有效，與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)書面材料具有同等法律效力。

　　推進(jìn)社保參保、公積金繳存等“跨省通辦”事項(xiàng)高頻使用證明的電子化，推進(jìn)跨區(qū)域共享互認(rèn)、在線核驗(yàn)。

　　11月14日，海南省住房公積金管理局

　　各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提前申領(lǐng)電子印章，全面應(yīng)用不見面審批模式辦理住房公積金貸款。

　　11月17日，吉林省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局

　　印發(fā)《關(guān)于在“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)”應(yīng)用電子支付和電子簽章的通知》，在全省“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)”中推廣應(yīng)用電子簽章和電子支付功能。

　　11月17日，石家莊市行政審批局

　　基層電子證明系統(tǒng)現(xiàn)已在石家莊市全域推廣應(yīng)用，電子證明全省互認(rèn)，電子證明與紙質(zhì)證明具有同等效力。

　　11月17日，云南省人民政府辦公廳

　　發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知》，提出要：統(tǒng)一電子印章服務(wù)能力；加快推進(jìn)電子印章、電子簽名應(yīng)用跨地區(qū)、跨部門互認(rèn)，為提高“跨省通辦”服務(wù)效能提供有效數(shù)據(jù)支撐。

　　11月23日，淮安市行政審批局

　　發(fā)布《關(guān)于加快實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理工作的通知》，在全市范圍內(nèi)推行建設(shè)工程項(xiàng)目合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理。中標(biāo)人在淮安市公共資源電子交易平臺(tái)“合同網(wǎng)簽”模塊上傳合同并進(jìn)行電子簽章后，經(jīng)招標(biāo)人審核后進(jìn)行電子簽章，即可完成合同網(wǎng)簽。

　　11月25日，平頂山市政府

　　實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子印章同步免費(fèi)發(fā)放。

　　11月25日，海南省人社廳

　　海南電子勞動(dòng)合同平臺(tái)正式上線，用人單位及勞動(dòng)者“零跑動(dòng)”即可完成勞動(dòng)合同簽訂。

　　11月28日，淮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　全面實(shí)施藥械審批全程電子化。在許可備案系統(tǒng)升級(jí)后，增加了電子證照、電子印章等相關(guān)功能。在藥品、醫(yī)療器械許可備案證照初始化全面完成且相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)完善的基礎(chǔ)上，全面開展電子證照信息審核、制作、簽章、更新注銷等工作。