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2023年上半年各省市政府辦公廳持續(xù)深化電子簽名、電子印章應(yīng)用
2023-07-10

    2023年上半年,全國各省市政府辦公廳持續(xù)深化電子簽名、電子印章、電子合同功能應(yīng)用,讓企業(yè)及群眾高頻辦事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理,加快政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    1月10日,許昌市人民政府

    自1月10日起,許昌市在實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放,在全省實現(xiàn)一枚企業(yè)電子印章應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、稅務(wù)、社保、公積金等多領(lǐng)域多場景。

    1月14日,陜西省人民政府辦公廳

    印發(fā)《加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化大力提升“秦務(wù)員”政務(wù)服務(wù)能力實施方案》的通知,統(tǒng)一提供身份認證、證照核驗、電子簽章(簽名)等服務(wù),逐步實現(xiàn)政務(wù)一體化協(xié)同辦公平臺聯(lián)動服務(wù)。

    1月16日,洛陽市人民政府

    實現(xiàn)和電子印章的同步申請和發(fā)放。下一步,全市將努力拓展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等涉企高頻領(lǐng)域的互通互認和深度綜合應(yīng)用。

    3月6日,鄭州市人民政府

    發(fā)布《鄭州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市建設(shè)實施方案》,提出:

    1、在貨物報關(guān)、銀行貸款、項目申報、招投標、政府采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應(yīng)用,逐步實現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中互通互認。

    2、滿足企業(yè)、個人在網(wǎng)上辦事時對于身份認證、電子證照、加蓋電子簽章文檔的業(yè)務(wù)需求。

    3、鼓勵認證機構(gòu)在認證證書等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。

    3月15日,四川省人民政府辦公廳

    發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2023年工作要點的通知》,提出:深化電子證照、電子印章、電子材料等應(yīng)用,2023年12月底前,政府側(cè)電子材料、電子證照等全面加蓋電子印章。

    3月24日,安徽省政府辦公廳

    發(fā)布《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2023版)的通知》,提出:1、深化電子簽章技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)服務(wù)需求提出、供電方案答復(fù)、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評價、竣工資料提交等全流程線上辦理。2、推動營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程相關(guān)證書等電子證照和電子簽章廣泛應(yīng)用。3、深化電子證照、電子印章、電子合同、電子簽名等應(yīng)用。4、對新設(shè)立的企業(yè),通過電子營業(yè)執(zhí)照免費發(fā)放一套電子印章。

    4月10日,江西省人民政府辦公廳

    印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革鞏固提升一體化政務(wù)服務(wù)能力的若干措施》其中,在做強做優(yōu)一體化政務(wù)服務(wù)平臺方面,強調(diào)推進電子印章應(yīng)用,至2023年底,電子印章的使用率達60%以上。

    4月12日,哈爾濱市人民政府

    印發(fā)《哈爾濱市加快數(shù)字政府建設(shè)實施方案(2023—2025年)》,提出:

    1、按照國家電子印章和電子簽名標準規(guī)范,建設(shè)全市政務(wù)系統(tǒng)電子印章系統(tǒng),為政務(wù)部門提供制章、用章、驗章等服務(wù)。

    2、加強電子印章一體化應(yīng)用,為電子印章在電子證照、電子文書、電子公文等業(yè)務(wù)應(yīng)用提供支撐。

    3、建設(shè)全市企業(yè)電子印章平臺,建立企業(yè)電子印章制作、發(fā)放、使用服務(wù)體系,逐步在政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子金融等領(lǐng)域擴展應(yīng)用。

    4、探索個人電子簽章應(yīng)用,推廣電子簽名在高頻政務(wù)服務(wù)等場景應(yīng)用。

    5、開通電子印章應(yīng)用等功能,建立全程電子化流轉(zhuǎn)的填報、審批、存檔、共享閉環(huán)流程。

    4月20日,襄陽市人民政府辦公室

    發(fā)布《關(guān)于印發(fā)襄陽市電子證照管理應(yīng)用暫行辦法的通知》,明確:各政務(wù)部門應(yīng)當按照《中華人民共和國電子簽名法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,對電子證照加蓋電子印章。

    5月4日,云南省人民政府辦公廳

    發(fā)布《促進個體工商戶發(fā)展的實施意見》,推行個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票同步發(fā)放應(yīng)用。拓展銀行預(yù)約開戶服務(wù)、社保登記等應(yīng)用場景。

    5月4日,吉林省委、省政府

    發(fā)布《關(guān)于進一步加強數(shù)字政府建設(shè)的若干舉措》等多份文件,文件指出:

    1、加快提升電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料、電子檔案等在工程建設(shè)項目全流程網(wǎng)上辦理過程中的應(yīng)用比重。

    2、全力推動數(shù)字證書和電子保函在招標投標領(lǐng)域全面應(yīng)用,進一步降低企業(yè)制度性成本。實現(xiàn)全省公共資源交易一體化平臺全流程電子化。

    5月11日,重慶市政府

    《關(guān)于印發(fā)重慶市2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單的通知》發(fā)布,提出:

    1、拓展電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在高頻涉企事項中的應(yīng)用。

    2、制定政府采購交易電子化管理辦法,完善在線交易系統(tǒng),實現(xiàn)采購、合同簽署、支付等環(huán)節(jié)全流程電子化。

    3、擴大電子簽名、印章及存證服務(wù)應(yīng)用,優(yōu)化“身份認證+電子簽名”功能,推進政務(wù)服務(wù)高頻事項辦事材料電子化。

    5月20日,江西省人民政府辦公廳

    發(fā)布《關(guān)于加強數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》,提出:

    1、大力推廣電子勞動合同,推進“電子勞動合同+”應(yīng)用場景建設(shè)。2023年底前,力爭全省電子勞動合同簽訂總量達到60萬份。

    2、推進電子證照、電子印章在市場監(jiān)管、工程建設(shè)、納稅繳費、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金、公共資源交易、交通運輸、金融服務(wù)、司法等領(lǐng)域的應(yīng)用。2023年底前,全面實現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放、跨地區(qū)跨部門互信互認。

    5月23日,廣州市人民政府辦公廳

    發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法的通知》,在網(wǎng)上辦事中提出:

    1、負責運用電子印章、數(shù)字簽名、網(wǎng)上身份認證等措施,優(yōu)化本部門政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦事流程,縮減審批環(huán)節(jié)、材料、時限。

    2、電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據(jù)。

    3、申請人在辦理政務(wù)服務(wù)事項時可使用電子印章對申請表、承諾書、協(xié)議、授權(quán)委托書等各類電子文檔進行簽章。政務(wù)服務(wù)機構(gòu)不得拒絕電子印章的使用。

    5月29日,河南省人民政府辦公廳

    發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省加快推進政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實施方案的通知》,提出:

    省、市級行政審批和政務(wù)信息管理部門要依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一事項管理、身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子材料等公共支撐能力,加快省、市兩級政務(wù)服務(wù)平臺“一件事一次辦”事項辦理系統(tǒng)建設(shè)。

    6月5日,深圳市人民政府辦公廳

    發(fā)布《深圳市扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,提出:要進一步擴大個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章覆蓋面和應(yīng)用范圍。

    6月6日,寧夏回族自治區(qū)人民政府

    發(fā)布《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》,指出:完善提升全區(qū)統(tǒng)一電子印章系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上簽發(fā)的電子證照、電子文件的有效性驗證。

    6月7日,無錫市人民政府

    發(fā)布《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2023》,提出:

    1、拓展電子印章在政務(wù)服務(wù)、個人和企業(yè)活動中的應(yīng)用,推進跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級電子印章互認互驗。

    2、擴大電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章同步發(fā)放和應(yīng)用范圍,在市場準入、項目申報、招標投標、政府采購、納稅、金融等領(lǐng)域加大互信互認應(yīng)用推廣力度。

    3、規(guī)范招投標行為,加快招投標全流程電子化改革,推動招投標領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認。

    6月26日,遼寧省人民政府辦公廳

    擴大電子版政府公報使用范圍,積極采取水印、電子簽名等防偽技術(shù)加強安全防護,逐步減少紙質(zhì)版政府公報印制發(fā)行數(shù)量。

    政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,安全可控、便捷高效的電子簽名、電子簽章、電子合同等數(shù)字辦公工具成為剛需,推動著各類合同/文件的簽署由線下轉(zhuǎn)移至線上,打通業(yè)務(wù)數(shù)字閉環(huán)“最后一公里”。

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