2023年11-12月，國(guó)務(wù)院和各地政府機(jī)關(guān)部門出臺(tái)了許多有關(guān)電子簽名、電子印章和電子合同的相關(guān)政策，電子簽名行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，統(tǒng)一電子簽章系統(tǒng)、積極推廣電子合同以及拓寬電子合同在政務(wù)、商務(wù)及公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)。我們?yōu)榇蠹宜鸭砹?1-12月國(guó)內(nèi)各省份電子簽名政策，方便大家閱覽。

    11月01日，濟(jì)南市財(cái)政局

    2023年11月起，濟(jì)南各級(jí)政府采購(gòu)全面應(yīng)用電子合同，中標(biāo)供應(yīng)商和采購(gòu)人通過(guò)公開平臺(tái)對(duì)合同進(jìn)行電子簽章。

    11月07日，海南省人民政府

    印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”提升政務(wù)服務(wù)水平的實(shí)施意見》，指出加強(qiáng)電子證照共享、歸集和應(yīng)用及電子印章推廣應(yīng)用，提高企業(yè)和群眾線上申辦、自助申辦便利度。

    11月08日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

    印發(fā)《四川省食品經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》的通知，指出備案主體應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、有效的材料，對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并在備案信息采集表等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

    11月09日，黑龍江省財(cái)政廳

    印發(fā)《黑龍江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）電子保函管理辦法》，指出政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）電子保函是指以使用CA證書進(jìn)行電子簽名的數(shù)據(jù)電文為介質(zhì)，為政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商提供投標(biāo)保證。

    11月10日，銀川市人民政府辦公室

    印發(fā)《銀川市開展政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點(diǎn)工作方案》，指出要進(jìn)一步優(yōu)化完善線上線下各服務(wù)渠道電子證照、電子印章等服務(wù)功能。

    11月14日，云南省人民政府

    印發(fā)《關(guān)于健全完善政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的通知》，指出：

    完善省平臺(tái)電子印章系統(tǒng)，統(tǒng)一接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子印章系統(tǒng)，提供權(quán)限內(nèi)的制章、用章、驗(yàn)章等服務(wù)，并向國(guó)家平臺(tái)報(bào)送電子印章備案信息等。

    落實(shí)國(guó)家電子印章管理要求，制定行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織電子印章申請(qǐng)和制發(fā)管理辦法，規(guī)范電子印章制發(fā)、管理和使用流程，推動(dòng)電子印章對(duì)接互認(rèn)，加強(qiáng)電子印章跨層級(jí)簽章和跨地區(qū)可信核驗(yàn)的配套管理，滿足電子印章跨地區(qū)、跨部門流轉(zhuǎn)驗(yàn)證需求。

    11月18日，麗江市人民政府

    印發(fā)《麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗江市促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作方案的通知》，指出推行個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票同步發(fā)放應(yīng)用。

    11月20日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委

    印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的通知》，指出推進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，優(yōu)化線上辦理方式，推廣在線共享電子證照、電子印章等應(yīng)用。

    11月22日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

    發(fā)布《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)房屋建筑工程項(xiàng)目合同在線簽訂的通知》：我市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑工程項(xiàng)目實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在線簽訂合同。

    11月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳

    關(guān)于《支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》的批復(fù)中指出：試點(diǎn)推動(dòng)電子簽名證書跨境互認(rèn)和電子合同跨境認(rèn)可機(jī)制，推廣電子簽名互認(rèn)證書在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用。

    11月27日，廣東省人民政府辦公廳

    印發(fā)實(shí)施《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動(dòng)方案》，文內(nèi)要求推動(dòng)三地居民統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子簽名互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和居民高頻事項(xiàng)“跨境通辦”。推進(jìn)CA數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)，試點(diǎn)開展異地開評(píng)標(biāo)，推廣應(yīng)用電子保函。

    11月29日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

    發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商品房買賣合同網(wǎng)上備案工作的通知》明確要求：商品房買賣雙方在書面合同上簽字、蓋章，并掃描買賣雙方簽字蓋章的書面合同上傳至商品房銷售系統(tǒng)，也可通過(guò)人臉識(shí)別、電子簽章等信息化手段，直接在商品房銷售系統(tǒng)簽訂商品房買賣合同。

    12月5日，最高人民法院

    發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉合同編通則若干問(wèn)題的解釋》，其中對(duì)于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同如何履行提示義務(wù)或者說(shuō)明義務(wù)，做出了規(guī)范。

    12月5日，深圳市人民政府辦公廳

    印發(fā)《深圳市降低制造業(yè)企業(yè)成本若干措施的通知》，要求全面推廣工業(yè)用房租賃合同網(wǎng)上簽約制度。

    12月7日，國(guó)務(wù)院

    印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究完善與國(guó)際接軌的數(shù)字身份認(rèn)證制度，開展數(shù)字身份互認(rèn)試點(diǎn)。

    12月13日，山東煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局

    在煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)上提到，針對(duì)辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)簽名“多跑腿”的痛點(diǎn)，積極爭(zhēng)取“電子簽名”全省應(yīng)用試點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，取得顯著成效。

    截至目前，全市配置電子印章2446個(gè)，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)1.2萬(wàn)余件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)簽”應(yīng)用，切實(shí)解決了辦事群眾“攜件跑”“現(xiàn)場(chǎng)簽”等諸多不便。

    12月20日，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局

    發(fā)布《東莞市市場(chǎng)主體全程電子化登記辦法》，提出：

    全程電子化登記可使用符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定條件的數(shù)字證書、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行電子簽名和身份認(rèn)證。

    符合法律規(guī)定的可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力，加具電子簽名的電子文件與紙質(zhì)形式文件具有同等法律效力。

    12月21日，內(nèi)蒙霍林郭勒市人社局

    啟動(dòng)電子勞動(dòng)合同推廣，為企業(yè)人力資源管理服務(wù)提供了更加便捷、個(gè)性、智能的數(shù)字化服務(wù)。同時(shí)，積極開展勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案工作，合同的簽訂、變更、終止、解除以及集體合同等業(yè)務(wù)，均已實(shí)現(xiàn)100％網(wǎng)上辦理。