船上文件可以使用電子簽名嗎？航海行業(yè)也可以使用電子簽名！

根據MARPOL公約相關修正案要求，船上正在使用的某些法定記錄簿已可使用電子記錄簿。現(xiàn)今，船岸間使用和傳遞電子文件已十分普及。在電子文件需要簽名和流轉時，有些公司開始使用“電子簽名”，比如，需要岸基管理人員批復體系文件并回傳給船上等情形，由此引出了使用“電子簽名”的合法性問題，其使用和授權是否有可參照的法律法規(guī)和依據？

“電子簽名”或“數字簽名”是近幾年航海行業(yè)的新生事物，他的應用使“電子文件”這個表述不再僅僅局限于電子版文檔或者掃描件。近兩年，部分主管機關和船級社已開始對船舶簽發(fā)電子證書。IMO MARPOL附則I、II、V和VI修正案增加可以使用電子記錄簿替代紙質記錄簿/日志的要求，并將于2020年10月1日生效，MEPC74發(fā)布了相應的《MARPOL電子記錄簿使用指南》。在這兩種場景中使用的“電子簽名”，并不是指傳統(tǒng)意義上將手寫簽名經過拍攝或掃描所形成的簽名圖片。

如今，電子版文檔比紙質文檔應用更廣泛、高效、便利，不過，電子文件上的簽名，需要分兩個層級來考慮。

一、“電子版簽名”

簽名是指一個人用手親筆在一份文件上寫下名字或者留下印記、印章或者其它特殊符號。手寫簽名，具有兩層意義，一是證實簽名人的身份，即“我是誰”；二是證明簽名人同意、認可簽署文件所記載的內容。

紙質原件一般針對經蓋章或簽名的文件而言，具有法律效力，可被直接采信。它區(qū)別于復印件，是政府機關等辦理各項事宜的原始文件。原件上的傳統(tǒng)手寫簽名，可進行筆跡鑒定起到“防身份抵賴”的作用。對紙質原件復印、傳真或掃描，都只能算作復印件，不具備法律效力，需要其他相關證據佐證才能被采信。

將簽在紙張上的簽名拍照或掃描為圖片，再做進一步處理（裁剪或透明化背景）形成“電子版簽名”，粘貼在電子版文件的簽名處或者傳遞給其他人做此類應用。這樣形成的電子版文件，即便加蓋了電子版公章，也不具備法律效力。因為電子版文檔可以被無限量復制，并可在技術上被篡改，要作為法律文件應用，必須要做特殊的處理解決數據可靠性等問題，才能夠等效為紙質原件。

二、“電子簽名”、“數字簽名”

隨著科技進步，為提高效率，很多行業(yè)啟用數據電文的方式來證實身份、表示對簽署文件的認可，用以替代手寫簽名，這種替代方式就是“電子簽名”。我國在2004年就制定了《電子簽名法》，認可電子簽名的法律效力。

一種非常常見的物理身份認證，是通過用戶名ID和密碼組合的方式，經過系統(tǒng)驗證，識別用戶身份并允許進行權限操作，在單位內部局域網的封閉軟件系統(tǒng)中應用較為廣泛。軟件系統(tǒng)的后臺可以記錄任何人員和操作的日志，可追蹤一切數據行為。

而常見的USB KEY是USB接口的硬件設備，內置單片機或智能卡芯片，存儲了用戶的私鑰以及數字證書，并且不能以任何形式導出。主要用于認證用戶身份，給予相應的操作權限，相較用戶名和密碼組合方式，更能保證認證的安全性。

但對具有對外法律效力的文件，以上方式不可避免的會遇到“身份盜用”的情形，并且無法對外表明文件中數據信息的完整性和安全性，因此要用到可靠的“電子簽名”。

《電子簽名法》第13條規(guī)定，符合下列條件的視為可靠的電子簽名：

1.電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有；

2.簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制；

3.簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)；

4.簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。

也就是說，只有符合上述條件的電子簽名才會被視為可靠的電子簽名，與手寫簽名具有同等法律效力。

“數字簽名”是“電子簽名”的一種，它基于密碼學，通過一套參數和規(guī)則進行鑒定和計算，從而能夠對簽名者的身份和數據的完整性進行核實?！皵底趾灻毙枰谌诫娮诱J證服務提供者，即CA認證機構簽發(fā)數字證書。這種基于公約密碼技術和其他密碼算法產生一系列符號及代碼組成電子簽名，代替手寫簽名，能夠保證數據完整性、保密性和不可否認性。

第三方電子認證服務是要收取費用的，包括購買CA數字證書的費用和后續(xù)使用的年費。使用“數字簽名”的人，會將數字簽名信息(簽名人或機構名稱、職位、時間等)用加密算法技術封存在電子文件(一般是PDF格式)中，即實現(xiàn)簽署身份可識別，并能夠將身份展示給文件的查閱方。而一旦文件被非持有“數字簽名”的人員或機構篡改，相關信息也一樣會展示給文件的查閱方，即實現(xiàn)文檔內容的不可篡改。使用“數字簽名”的文件等效于紙質原件，因此這類文件無需另外打印存檔，可以直接存儲為電子檔案，并按電子檔案的要求做相應存儲和備份(可參考GB/T18894 “電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范”)。

“數字簽名”在行業(yè)中的相關應用

2016年4月國際海事組織(IMO)在便利運輸委員會(FAL)第40次大會上批準更新了《電子證書使用指南》(FAL.5/Circ.39/Rev.2)，倡導各成員國采取必要的行動推動和接受船舶電子證書的應用。此舉可以有效減少相關方產生的行政消耗，取消證書簽發(fā)地點和時間的限制，無需打印、復印、存檔、寄送，實現(xiàn)證書“秒發(fā)秒收秒核驗”，避免證書污損或丟失，促進船舶、船岸信息交換和相關手續(xù)的優(yōu)化?！皵底趾灻钡膽每梢杂行ПＷC電子證書作為法律有效文件的真實、完整和防篡改。當然電子證書還存在有效性追溯方面的問題，需要另外借助網絡或二維碼(QR)驗證等方式驗證官方發(fā)證機構的源頭信息。

使用“數字簽名”的文件是具有法律效力的，并且在企業(yè)和機構降本增效、優(yōu)化管理流程、規(guī)避文件造假等方面有著重要的作用，在船海行業(yè)已成功應用。
來源：中國船檢