首部個人破產(chǎn)法規(guī)出臺，申請破產(chǎn)者九項消費行為會被禁止！

近日，深圳市通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》等七項創(chuàng)新性重要法規(guī)，其中，《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》（以下簡稱破產(chǎn)條例）是我國首部個人破產(chǎn)法規(guī)，擬定于2021年3月1日起實施。

根據(jù)條例，在深圳居住且參加深圳社保連續(xù)滿三年的人，因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資不抵債的，可以依法進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解。經(jīng)過三年受到嚴(yán)格行為限制的考察期，就可以免除剩余債務(wù)，該項制度只針對“誠實而不幸”的債務(wù)人，濫用個人破產(chǎn)制度的，不僅不能免除債務(wù)，還要被追究刑責(zé)。

此部法規(guī)的出臺，使得創(chuàng)業(yè)失敗者有機會甩掉債務(wù)包袱，重整旗鼓，深圳的市場退出機制也更加健全。破產(chǎn)條例中規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，單獨或者共同對債務(wù)人持有五十萬元以上到期債權(quán)的債權(quán)人，可以向人民法院申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算。

進(jìn)行破產(chǎn)申請要提交哪些材料呢？

如果要進(jìn)行破產(chǎn)申請，需要向人民法院提交：① 破產(chǎn)申請書、誠信承諾書、破產(chǎn)經(jīng)過說明；②收入說明、社保證明、納稅記錄；③個人財產(chǎn)或者夫妻共同財產(chǎn)清冊、債權(quán)債務(wù)清冊；④所扶養(yǎng)人基本情況等有關(guān)材料。另外，個體工商戶債務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交其雇用人員工資支付和社會保險費用的繳納情況。

破產(chǎn)受理期限，破產(chǎn)條例中也有規(guī)定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請后三十日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十五日。

那么有哪些情況不會被受理或者被駁回申請呢？

人民法院審查破產(chǎn)申請時，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；

人民法院已經(jīng)受理但尚未宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請：

（一）申請不符合本條例第二條規(guī)定的；（在深圳經(jīng)濟特區(qū)居住，且參加深圳社會保險連續(xù)滿三年的自然人，因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費導(dǎo)致資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本條例進(jìn)行破產(chǎn)清算或者和解。）

（二）申請人基于轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、損害他人信譽等不正當(dāng)目的申請破產(chǎn)；

（三）申請人有虛假陳述、提供虛假證據(jù)等妨害破產(chǎn)程序行為的。

什么情況下，申請破產(chǎn)者不能免責(zé)呢？

破產(chǎn)人存在下列情形之一的，不得免除剩余債務(wù)：

（一）隱匿、偽造、變造、銷毀涉及財產(chǎn)狀況的賬簿、憑證、文書類及其他物件；

（二）虛構(gòu)債務(wù)或者提供虛假的債務(wù)清冊；

（三）無正當(dāng)理由拒不列席債權(quán)人會議或者拒絕履行說明義務(wù)、作虛假說明；

（四）以不正當(dāng)手段妨礙管理人執(zhí)行職務(wù)；

（五）隱匿、轉(zhuǎn)移、損壞、不當(dāng)處分或者其他不當(dāng)減少財產(chǎn)價值；

（六）對個別沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)?；蛘邔€別未到期的債務(wù)提前清償；

（七）因奢侈消費、賭博等行為而承擔(dān)重大債務(wù)或者使財產(chǎn)顯著減少；

（八）以明顯不公平的條件負(fù)擔(dān)債務(wù)；

（九）八年內(nèi)獲得過破產(chǎn)清算免責(zé)，或者四年內(nèi)獲得過重整或者和解免責(zé)；

（十）依法不得免除的其他情形。

申請破產(chǎn)者有哪些消費行為是被禁止的呢？

同時，申請破產(chǎn)會被限制消費，自人民法院受理破產(chǎn)申請之日起至人民法院作出免除債務(wù)人剩余債務(wù)的裁定之日止，下列九項消費行為是被禁止的：

（一）乘坐交通工具時，選擇飛機商務(wù)艙、頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、G字頭高速動車組旅客列車及其他動車組列車一等以上座位；

（二）在三星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進(jìn)行消費；

（三）購買不動產(chǎn)、機動車輛；

（四）新建、擴建、裝修房屋；

（五）旅游；

（六）供子女就讀高收費私立學(xué)校；

（七）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

（八）支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；

（九）其他非生活和工作必需的消費行為。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》的頒布，對于我國誠實信用體系建設(shè)，有巨大的參考價值。只有在實踐中清理社會不良信用，恢復(fù)市場主體的信用，才能維護好的市場信用環(huán)境，讓征信制度不至于失真，信用體系不至于陷入無法恢復(fù)的死胡同。