國家市場監(jiān)管總局：推進(jìn)“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章”同步發(fā)放應(yīng)用

11月16日，國家市場監(jiān)管總局召開全國市場監(jiān)管部門推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，總結(jié)電子營業(yè)執(zhí)照階段性工作，部署下一步重點(diǎn)任務(wù)。

目前，電子營業(yè)執(zhí)照已應(yīng)用于各地登記全程電子化、網(wǎng)上年報(bào)、動(dòng)產(chǎn)抵押，以及一體化在線政務(wù)服務(wù)、公安刻章、稅務(wù)、社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、公共資源交易、煙草許可辦理、企業(yè)信用查詢、銀行開戶等多個(gè)領(lǐng)域。電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用工作有效推進(jìn)并取得顯著成效。

會(huì)議要求，各地要充分發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照作為市場主體身份標(biāo)識(shí)的作用，推進(jìn)“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章”同步發(fā)放應(yīng)用，推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照電子簽名功能應(yīng)用，推進(jìn)“電子營業(yè)執(zhí)照+電子證照信息”應(yīng)用，不斷拓寬電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用場景。

以電子印章試點(diǎn)城市青島為例，目前已為65萬在營企業(yè)和新開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放電子印章。申請人無需下載APP、無需申領(lǐng)實(shí)體Key，使用電子營業(yè)執(zhí)照小程序即可同時(shí)申領(lǐng)下載電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，高效便捷。申領(lǐng)過程借助電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)人核身功能，用照、用章均需法定代表人授權(quán)，確保真實(shí)身份、真實(shí)意愿，有效防范冒用及無權(quán)使用的情況，有助于維護(hù)公平公正的市場競爭環(huán)境。

電子印章現(xiàn)在除了已經(jīng)深入到電子政務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，而且也覆蓋到了80多個(gè)細(xì)分行業(yè)，輔助一些企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。電子印章使用場景最常見的無外乎于電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、旅游、教育、人力資源、物流等領(lǐng)域，除此之外，房地產(chǎn)、汽車、保險(xiǎn)、第三方支付、醫(yī)療、供應(yīng)鏈等行業(yè)也開始采用電子印章，并產(chǎn)生了豐富的行業(yè)案例。

對于企業(yè)來說，電子印章的作用不僅僅是確保電子文書具有法律效力，還應(yīng)該助力企業(yè)由傳統(tǒng)辦公模式向信息化辦公模式轉(zhuǎn)型。因此，大到企業(yè)對外簽訂的各種商業(yè)合同，如采購合同、購銷合同、供應(yīng)商合同、運(yùn)輸合同等，小到企業(yè)對內(nèi)的各種合同及證明文件，如勞動(dòng)合同、保密協(xié)議、離職證明、員工入職表等，均可以采用電子印章在線進(jìn)行簽約。

電子印章相比傳統(tǒng)印章具有非常明顯的優(yōu)勢，這也是為什么很多企業(yè)都選擇電子印章的原因：

電子簽署，安全易用。

放心簽電子合同平臺(tái)將電子簽名、電子印章在同一程序內(nèi)進(jìn)行融合，對同一次業(yè)務(wù)、同一份文件，支持多人、多企業(yè)即時(shí)、在線、混合簽署，大大提升簽署效率。同時(shí)引入數(shù)字認(rèn)證、區(qū)塊鏈存證和人臉識(shí)別技術(shù)，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人專屬授權(quán)體系，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人對執(zhí)照、印章的控制權(quán)。整個(gè)簽署行為適用數(shù)字認(rèn)證技術(shù)、時(shí)間戳技術(shù)、線上存證，并提供驗(yàn)簽服務(wù)，確保電子簽署安全合規(guī)。