聘用協(xié)議和勞動合同有什么區(qū)別?如何區(qū)分?
所謂聘用協(xié)議,也稱聘用合同,通常適用于企業(yè)招聘有特定技術(shù)業(yè)務(wù)專長者,以專職或兼職的形式從事專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位工作。例如:企業(yè)高薪聘請外地或本地的技術(shù)專家、法律工作者、高級管理人員等用以改善本企業(yè)的經(jīng)營狀況,或為本企業(yè)提供特定服務(wù)。
聘用協(xié)議(聘用合同)可以理解為企業(yè)、受聘者雙方對工作內(nèi)容、崗位職責、職位權(quán)力等方面權(quán)利義務(wù)的書面明確,是崗位職務(wù)的聘用。同時,它也是事業(yè)單位中對人事關(guān)系的一種確立。在實際應(yīng)用中,也有很多企業(yè)通過這種形式明確雙方的勞務(wù)關(guān)系。
勞動合同,是《勞動合同法》規(guī)定的用人單位與勞動者雙方勞動關(guān)系的法律載體,是明確用人單位與勞動者雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。它是勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)的重要保障,是用人單位依法使用勞動力、鞏固勞動紀律、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段,也是減少和防止發(fā)生勞動爭議的重要措施。
聘用書不同于勞動合同。從性質(zhì)上看,聘用書是用人單位聘請勞動者擔任某種職務(wù)或承擔某項工作的實用文書。它只是用人單位的單方意思表示,其是否發(fā)放無須經(jīng)過勞動者同意,勞動者并不受其約束,可以接受也可以不接受。
那么聘用協(xié)議和勞動合同有什么區(qū)別呢?
1、適用范圍不同。狹義勞動合同適用的主體為企業(yè),聘用合同適用的范圍主要為事業(yè)單位。聘用合同是近年事業(yè)單位人事制度改革的產(chǎn)物,聘用合同制度的內(nèi)容反 映了事業(yè)單位的用人制度通過訂立勞動合同以實現(xiàn)其物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2、政府干預的程度不同。目前事業(yè)單位仍在改革當中,作為聘用合同一方當事人的用人單位尚不是完全意義上的獨立的市場主體,這一點與企業(yè)已在改革中成為獨 立的市場主體也有所區(qū)別。
3、管理監(jiān)督部門不同。按照國務(wù)院各部門的職能分工,目前,事業(yè)單位和企業(yè)分別由國務(wù)院人事部和勞動保障部對其進行宏觀政策指導和監(jiān)督。這一體制有利于分 工負責,也產(chǎn)生一些弊端。聘用合同實施過程中,有關(guān)部門的宏觀政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)以及對具體執(zhí)行政策的區(qū)別與銜接的把握,對于從整體上推進事業(yè)單位和企業(yè) 的改革,維護社會穩(wěn)定是十分重要的。
4、聘用合同的具體制度體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點。聘用合同是按照國家規(guī)定訂立的合同,雙方當事人訂立、變更、解除合同,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。聘用合同 的具體制度反映事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與管理制度與企業(yè)的區(qū)別。例如關(guān)于事業(yè)單位聘用人員程序的規(guī)定,明確規(guī)定聘用人員要經(jīng)過公布空缺崗位及職責、聘用條件、工資待遇、由聘用組織進行考試或考核、事業(yè)單位負責人集體討論審定等程序;關(guān)于事業(yè)單位可以單方面解除聘用合同、隨時解除聘用合同、以及不得解除聘用 合同的條件;受聘人員解除聘用合同的條件等制度都體現(xiàn)了事業(yè)單位用人制度的特點,與勞動合同的具體制度有所區(qū)別。
綜上所述,聘用合同制度作為事業(yè)單位用人 制度改革的基本形式,標志著我國事業(yè)單位人事管理由完全的行政管理方式向契約管理方式的轉(zhuǎn)型。隨著聘用合同制度的推行,必將激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積 極性,以迎接我國加入wto后世界人才競爭的挑戰(zhàn)。同時,也應(yīng)當看到目前試行中的聘用合同制度仍帶有改革過程中的過渡色彩,其各項具體制度尚需在實踐中根 據(jù)不同行業(yè)的特點,不斷積累經(jīng)驗,逐步規(guī)范和完善。
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