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央行“界定”互聯(lián)網(wǎng)金融范疇 存三大風(fēng)險(xiǎn)
2014-01-17

  進(jìn)入2014年,互聯(lián)網(wǎng)金融的熱度并未退減,相反,還呈現(xiàn)出越來(lái)越火熱的局面。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管討論也日趨成熟。


  昨日,央行條法司副司長(zhǎng)劉向民在北京演講時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融做出界定,并指出其存在機(jī)構(gòu)的法律定位不明、一部分互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的資金第三方托管制度缺失、內(nèi)控制度不健全三大風(fēng)險(xiǎn)。


  對(duì)于互聯(lián)金融的監(jiān)管,劉向民也給出了相關(guān)監(jiān)管理念:如P2P行業(yè)不能搞資金池、不能集擔(dān)保借貸于一體、不能碰吸收公共存款和非法集資兩條底線;眾籌融資還處于起步階段,可以在堅(jiān)持底線思維的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)其對(duì)業(yè)務(wù)模式繼續(xù)開展探索;金融業(yè)務(wù)從線下搬到線上的,統(tǒng)一線上線下的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等。


  不過(guò),互聯(lián)網(wǎng)金融究竟如何界定,是提出監(jiān)管的前提。此前,中投副總經(jīng)理謝平對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提出了六大方向,第三方支付、P2P貸款模式、供應(yīng)鏈金融、眾籌模式、互聯(lián)網(wǎng)整合銷售金融產(chǎn)品即余額寶模式、互聯(lián)網(wǎng)貨幣,算是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展業(yè)態(tài)比較清晰的一次分類。


  劉向民也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融做出了一定界定,他表示:核心還是借助與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的融通、支付,還有信息中介功能新興的金融模式。比較典型的是互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P的網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資,還有一些金融創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。廣義的互聯(lián)網(wǎng)金融包括金融的互聯(lián)網(wǎng)化,這是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)人士提及較多的概念,就是傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)。


  互聯(lián)網(wǎng)金融究竟存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?劉向民分析認(rèn)為,首先是機(jī)構(gòu)的法律定位不明,可能會(huì)越界,觸碰法律的底線;其次比較突出的風(fēng)險(xiǎn)是一部分互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的資金第三方托管制度缺失,存在資金安全的隱患;最后是內(nèi)控制度不健全,可能會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。


  對(duì)新興的事物我們既要包容失誤,同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn),處理好創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。劉向民稱,從監(jiān)管部門和金融主管部門的角度看,現(xiàn)在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行評(píng)價(jià)還缺乏足夠的時(shí)間序列和數(shù)據(jù)支持,監(jiān)管要留出一定的觀察期。


  他表示,眾籌融資還處于起步階段,可以在堅(jiān)持底線思維的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)其對(duì)業(yè)務(wù)模式繼續(xù)開展探索。對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)從線下搬到線上的,應(yīng)該要求其嚴(yán)格遵守線上業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定,統(tǒng)一線上線下的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

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