國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第一部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第二部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第三部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第四部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第五部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第六部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第七部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第八部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第九部分）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》（第十部分）

數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）第七部分：數(shù)字治理促進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)健康有序發(fā)展

七、數(shù)字治理促進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)健康有序發(fā)展

我國(guó)信息化領(lǐng)域政策規(guī)劃和法律法規(guī)不斷制定出臺(tái)，數(shù)據(jù)安全、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序制度不斷完善，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容治理持續(xù)加強(qiáng)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃體系持續(xù)完善

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)作用更加明顯，信息化領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善。2020年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，把數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素單獨(dú)列出，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性和支撐性的關(guān)鍵作用。2020年5月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，有力推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)扶貧接續(xù)發(fā)展。2020年7月，國(guó)家發(fā)展改革委等13部門發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮數(shù)字化創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的帶動(dòng)作用。2020年，河北、江西、湖南、河南、西藏等多個(gè)地區(qū)相繼發(fā)布信息化領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，搶先布局謀劃“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）法治體系加快健全

2020年4月，國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。2020年5月，我國(guó)首部《民法典》公布，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)作了與時(shí)俱進(jìn)的闡述，將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)納入保護(hù)范圍，規(guī)定了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)制度，平衡民事權(quán)益保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新利益。2020年7月，《數(shù)據(jù)安全法（草案）》公開征求意見，對(duì)保護(hù)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確、數(shù)據(jù)安全保障能力提高、數(shù)據(jù)安全和自由流動(dòng)促進(jìn)等方面具有重要的里程碑意義。2020年10月，《個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》公開征求意見，針對(duì)法律適用范圍、個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容、個(gè)人信息處理者的職責(zé)和義務(wù)等進(jìn)行了明確規(guī)定。2020年10月，《未成年人保護(hù)法》修訂通過(guò)，增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，對(duì)政府、學(xué)校、家庭、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者等不同主體，從網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷預(yù)防和網(wǎng)絡(luò)欺凌防治等多方面作出規(guī)定。

（三）網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理和信息內(nèi)容安全管理不斷加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)打擊力度加大。全國(guó)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)部門和網(wǎng)站共受理網(wǎng)民舉報(bào)1.38億件，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)發(fā)布各類辟謠信息1.4萬(wàn)余篇。2020年6月起，國(guó)家網(wǎng)信辦、全國(guó)“掃黃打非”辦等部門啟動(dòng)為期半年的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治和規(guī)范管理行動(dòng)，堅(jiān)決有效遏制行業(yè)亂象，科學(xué)規(guī)范行業(yè)規(guī)則，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。2020年，國(guó)家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門持續(xù)開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作。截至2020年底，共受理網(wǎng)民投訴舉報(bào)1.7萬(wàn)余件，對(duì)4萬(wàn)余款A(yù)pp進(jìn)行了檢測(cè)評(píng)估，公開通報(bào)超過(guò)556款違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的App。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律建設(shè)，指導(dǎo)制定相關(guān)行業(yè)公約、行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范制定、發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

（四）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理不斷強(qiáng)化

為有效肅清網(wǎng)絡(luò)不良風(fēng)氣、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，2020年多個(gè)部門通過(guò)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。國(guó)家網(wǎng)信辦研究制定《互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，對(duì)直播營(yíng)銷平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者和直播營(yíng)銷人員等作出具體規(guī)范。國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”“搭售”“二選一”等作出細(xì)化規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管總局強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管，依法查處平臺(tái)企業(yè)未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中案件，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中案件反壟斷審查，對(duì)阿里巴巴集團(tuán)實(shí)施“二選一”壟斷行為立案調(diào)查，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。