團(tuán)購網(wǎng)站廣告是指在團(tuán)購網(wǎng)站上利用數(shù)字技術(shù)制作并以互聯(lián)網(wǎng)為媒體發(fā)布、傳播的商業(yè)廣告。其特點(diǎn)是交互性、實(shí)時(shí)性、無時(shí)間地域限制、傳播范圍大、受眾數(shù)量可準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、針對(duì)性強(qiáng)等。

目前，團(tuán)購網(wǎng)站上的廣告雖然琳瑯滿目，但也魚龍混雜，消費(fèi)者無法甄別真?zhèn)?，給消費(fèi)者增加了許多陷阱和潛在的消費(fèi)維權(quán)難題。作為負(fù)責(zé)廣告監(jiān)督管理的工商部門，應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)購網(wǎng)站廣告的全面監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，使團(tuán)購網(wǎng)站廣告逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。

團(tuán)購網(wǎng)站廣告存在的主要問題

一是缺乏誠信，夸大事實(shí)，誤導(dǎo)欺騙。

一些團(tuán)購網(wǎng)站為了利益，不顧消費(fèi)者的權(quán)益，只要銷售商提供資金，就不查看商品的真?zhèn)闻c好壞，不履行廣告發(fā)布的審核手續(xù)，致使夸大失實(shí)的團(tuán)購廣告滿網(wǎng)飛。

二是法制意識(shí)淡薄，內(nèi)容違法，隱蔽性強(qiáng)。

常規(guī)媒體中不能發(fā)布的廣告在團(tuán)購網(wǎng)站上比比皆是，如煙草廣告、性用品廣告等。不少團(tuán)購網(wǎng)站上的廣告肆意侵犯消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，經(jīng)常以小窗口彈出的形式進(jìn)行宣傳，強(qiáng)迫閱讀，既浪費(fèi)了消費(fèi)者的時(shí)間，也讓人反感。

三是潛規(guī)則橫行，消費(fèi)者防不勝防。

當(dāng)下很多團(tuán)購網(wǎng)站的產(chǎn)品打出的廣告可謂天花亂墜，并且折扣都很低。原價(jià)1088元的美容超值套餐現(xiàn)價(jià)57元，看起來這個(gè)產(chǎn)品的折扣低于1折，但實(shí)際上銷售價(jià)格與真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格差距并不大，只是這個(gè)產(chǎn)品的原價(jià)被故意提高了。

四是第三方誠信缺失，廣告評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制不健全，監(jiān)管準(zhǔn)入不到位。

2010年10月，一家名為中國國際電子商務(wù)中心的機(jī)構(gòu)對(duì)國內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站進(jìn)行了首批信用認(rèn)證，在業(yè)內(nèi)引發(fā)了廣泛關(guān)注。但是該機(jī)構(gòu)在認(rèn)證中收取高昂的認(rèn)證費(fèi)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在認(rèn)證過程中不是以團(tuán)購網(wǎng)站的信用、規(guī)模實(shí)力為標(biāo)準(zhǔn)，而是以收費(fèi)制定門檻，這種認(rèn)證怎會(huì)有說服力？這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)在團(tuán)購網(wǎng)站廣告弄虛作假。

加強(qiáng)團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)管的應(yīng)對(duì)措施

首先，建立團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上廣告管理，引入行業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。

建立團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)團(tuán)購廣告內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)管，工商機(jī)關(guān)可以要求團(tuán)購網(wǎng)站廣告經(jīng)營者將制作完成并經(jīng)過審查的團(tuán)購廣告發(fā)送到監(jiān)管平臺(tái)，接受監(jiān)督管理，以杜絕虛假廣告、色情廣告，減少和消除團(tuán)購廣告中的違法行為。

淘寶網(wǎng)能成為國內(nèi)最大的電子交易平臺(tái)，其信用評(píng)級(jí)體系功不可沒。引入外來第三方強(qiáng)制性的信用評(píng)級(jí)體系，這個(gè)外來第三方最好是政府監(jiān)管部門，既可以避免網(wǎng)站內(nèi)部的自賣自夸，也可以杜絕現(xiàn)有的某些以收費(fèi)進(jìn)行排名的推薦榜誤導(dǎo)消費(fèi)者。該信用評(píng)級(jí)體系應(yīng)該覆蓋全行業(yè)正規(guī)團(tuán)購網(wǎng)站，以銷售量和消費(fèi)者評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)更新網(wǎng)站排名。

其次，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站廣告的監(jiān)管，規(guī)范團(tuán)購網(wǎng)站廣告經(jīng)營行為。實(shí)施對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站廣告的監(jiān)督管理，要打破傳統(tǒng)的廣告管理模式，逐步將廣告監(jiān)督管理的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的廣播、電視、報(bào)刊、戶外等媒體廣告向監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)廣告轉(zhuǎn)移。

再其次，及時(shí)完善和修改廣告管理法律法規(guī)，規(guī)范團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)測(cè)體系。

針對(duì)目前團(tuán)購網(wǎng)站廣告宣傳范圍廣、價(jià)格低、發(fā)布形式靈活等特點(diǎn)，國家應(yīng)對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)管進(jìn)行立法，盡快制定出臺(tái)團(tuán)購網(wǎng)站廣告管理法規(guī)，規(guī)范團(tuán)購網(wǎng)站廣告經(jīng)營行為。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行必要的修改，并建立和完善團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)測(cè)體系。

最后，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，加強(qiáng)團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

工商部門一方面要對(duì)干部進(jìn)行必要的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)上執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能；另一方面，要重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的引進(jìn)，將一批文化水平高、精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高科技人才引進(jìn)工商隊(duì)伍中，并配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。只有這樣，團(tuán)購網(wǎng)站廣告監(jiān)管才能真正落實(shí)到位。